本刊讯华南农业大学经济管理学院院长、教育部长江学者罗必良,国务院发展研究中心学术委员会秘书长、国际合作局局长程国强6月16日到崇州市调研并肯定了现代农业发展,并就农业共营制、新型农业经营体系、加快推进现代农业发展等进行了座谈。
今年以来,崇州市以成都市获批国家第二轮农村改革试验区为契机,以深化农业共营制改革为动力,以提质增效为目标,以农民合作社“三百”行动为抓手,开展100家农民合作社示范创建,100家以土地经营权抵押融资为重点的农村产权抵押融资试点,100家农民合作社开通电商平台,推进农业共营制可持续发展。
与此同时,崇州市以规范化建设为基础,提高土地合作社发展质量;以放活经营权为核心,激发土地合作社内生动力;以提高附加值为抓手,健全专业化服务体系,推动农业科技创新应用,完善社会化服务体系,推行O2O模式,打造“天府牌、成都味”农产品品牌;以深化农业共营制改革动力,推动现代农业转型升级;开展了土地经营权入股发展农业产业化经营试点、国家现代农业示范区实施以奖代补政策试点、政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点、非粮油种植区组建土地股份合作社等工作,取得了良好成效。
程国强和罗必良认为,崇州的探索,以培育农业职业经理人队伍推进农业的专业化经营,以农户为主体自愿自主组建土地股份合作社推进农业的规模化经营,以强化社会化服务推进农业的组织化经营,实现了多元主体的“共建、共营、共享、多赢”,探索保证了各个参与主体的权益,调动了各方面的积极性。
程国强和罗必良认为,崇州的探索实践从农村基本经营制度目标出发,坚持和落实集体所有权、稳定和强化农户承包权、放开和盘活土地经营权、保障和提升农业特别是粮食生产能力,形成“集体所有、家庭承包、多元经营、管住用途”的新型农业经营体系,具有重要的改革创新意义,对构建新型农业经营体系有重要启示,值得深入研究。
崇州市领导赵浩宇、王成龙参加座谈会。(吴宇佳)
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