全市各类农村产权抵押融资累计5.78亿元

本刊讯 记者从市农改办获悉，截至5月底，全市各类农村产权累计抵押融资700余宗，总计抵押融资5.78亿元。 

其中，土地承包经营权抵押24宗，抵押面积470亩，抵押金额466万元；集体建设用地使用权抵押3宗，抵押面积990.1亩，抵押金额1.31亿元；农村房屋所有权抵押634宗，抵押面积26万平方米，抵押金额4.08亿元；林权抵押15宗，抵押面积1535.3亩，抵押金额0.35亿元。 

今年，土地承包经营权“三权分置”后，崇州市探索实践了土地经营权、林木（竹、果）抵押融资、农业设施所有权、林地经营权等农村产权抵押融资，目前已经成功实现土地经营权抵押权4笔，放贷190万元；实现林木（竹、果）抵押融资5笔，授信460万元，已放贷140万元。 

据悉，崇州市现有农民专业合作社900余家，其中土地股份合作社225家，大部分土地股份合作社每年都有上百万的贷款需求。去年立项建设的11个土地股份合作社粮油烘储中心分别有200万元至300万元不等的贷款需求。还有家庭农场、种养大户、农业产业化龙头企业以及为农业提供产前、产中、产后服务的农业服务机构等新型农业经营主体，都需要资金来促进发展，产权抵押融资需求量大、面广。今年以来，按照“确权是基础，流转是关键”的工作思路，崇州市积极推进农村产权流转交易服务体系建设，健全了农村产权管理信息系统、公共资源交易中心农村产权综合经营平台，构建了电子商务模式的网络交易服务平台，加强流转平台综合服务功能建设，完善农村产权交易机制。市级各牵头部门分别制定了各专项改革实施方案、实施细则和配套办法，制定出台了《进一步深化农村产权制度抵押融资试点的方案》等8个方案和办法、细则，并陆续在10万亩高效农业区域内开展了农业生产设施所有权、小型水利工程所有权、养殖水面经营权登记颁证，在沿山乡镇开展了林业设施所有权的登记颁证工作。截至目前，相关乡镇已经完成农业设施所有权登记颁证宣传动员和调查摸底工作，梳理汇总钢架大棚、循环养殖场等农业设施20余处。隆兴镇、集贤乡、桤泉镇三个村已完成小型农田水利设施所有权登记颁证宣传动员和调查摸底工作，正在组织测绘等工作。 

为了进一步防范和化解农村产权抵押融资风险，崇州市财政出资400万元设立农村产权抵押融资风险资金，并建立逐年增加机制。今年计划新增100万元补充进入风险基金，风险基金总额达到500万元。成立农村土地承包管理流转服务中心、农村土地承包经营权纠纷调解仲裁委员会，建立了农村产权抵押融资管理服务、抵押评估、风险规避化解“三大机制”。（张世海）

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