纳溪区启动全域旅游发展战略以来，闯出了一条“从无到有”“从有到强”的全域旅游新路径 “三美”联动 文旅发展跑出“加速度” 统筹谋划 绘制美丽蓝图

以“百年护国名城·美美全域纳溪”为主题，按照全域旅游“1234”发展思路，深入推进“文旅+”“+文旅”，持续推动百年护国城、世界茶酒小镇、天仙硐·美丽谷、大旺竹海等重点项目建设；持续补齐文旅基础设施、公共服务配套等方面短板……这是近年来纳溪区为做大做强文旅经济规划的美丽蓝图。

如何将蓝图变为现实？纳溪区有着清晰的布局。

——坚持全域“一盘棋”思想，创新优化体制机制，大力推动多层级融合，成立区委书记、区长任组长的全域旅游领导小组，将旅游产业作为全区“一号工程”，整合文化局、旅游局组建文旅局，创新设立副县级旅游景区管委会，统筹管理全区主要景区。

——按照“全域景区”“多规合一”思路，编制完成《全域旅游概念性规划》《全域旅游文化策划》等系列规划，健全完善区委、区政府对文旅改革发展把舵定向、定期研判、跟踪督促、协调落实等整套机制，设立3000万元文旅产业发展基金并逐年递增，每年整合部门项目资金2亿元以上，撬动社会资本不少于30亿元投入文旅发展；出台《推进全域旅游工作的实施意见》《农家乐（乡村度假酒店）奖励办法》等扶持政策，鼓励支持文化旅游产业发展壮大。近5年，纳溪区共吸引上海绿地、上海均和、港中旅等知名企业投资旅游项目24个，签约投资金额220亿元。

项目驱动 绘就美景画卷

□ 王超明 徐春燕

6月29日，四川省全域旅游示范区创建工作推进会在崇州市举行，向全省首批17个全域旅游示范区授牌。纳溪区作为全省首批全域旅游示范区之一接牌。会上，纳溪区委副书记、区长谭荣兵作经验交流发言，向全省介绍全域旅游“纳溪模式”。

2012年，纳溪区启动全域旅游发展战略，成为全省较早探索全域旅游发展的区县之一。8年来，纳溪区始终聚焦打造“三美”集中引领地，闯出了一条“从无到有”“从有到强”的全域旅游新路径；建成国家4A级景区4个、省级旅游度假区1个，游客接待量年均递增28%，旅游综合收入年均递增35.1%；成为全省首批全域旅游示范区、文旅部在四川唯一的文化和旅游融合改革发展调研联系点，被亚太旅游联合会评为“最美养生休闲旅游名区”。

近年来，纳溪区以红色为魂、坚持城旅融合，重点打造全国唯一以护国文化为主题的文旅新城——“百年护国城”，加快建设总投资超百亿元的文旅重点项目10余个，独创商会统战文化综合体——华商同心文化园，打造10大商会会馆、8大民主党派教育基地、中华商会论坛永久会址；成功举办“朱德与共产党人的初心和使命”等文化研讨活动，护国战争纪念馆荣获“四川省国防教育基地”称号，护国人文学院列入四川省干部党性教育基地。

百年护国城项目只是纳溪区树立全域“一幅画”理念的一个缩影。2012年，“化工老城”纳溪开始思考如何转型，诸多论证的结果便是发展旅游业。近年来，纳溪区牢牢牵住全域旅游这个“牛鼻子”，着力招大引强，深度挖掘旅游资源，通过一系列创新创意手段，实现旅游从“资源依赖”向“创新驱动”转变。

纳溪区坚定大项目带大产业发展思路，坚持产旅融合，将“世界白酒酒庄群落发源地”、全国唯一“白酒酒庄文化服务综合标准化示范区”“中国特早茶之乡”多重优势进行重组，投资120亿元建设世界唯一的茶酒小镇，打造汇集99座特色酒庄、30万亩生态茶园的世界茶酒文化旅游目的地；成功举办“国际酒庄论坛”“中国白酒酒庄联盟成立大会”。连续7年承办四川茶叶开采活动；梅岭茶叶公园被农业农村部评为全国茶旅精品线路。10万亩丹霞竹海创成中国森林养生基地；花田酒地“变废为宝”，将曾经的“臭水沟”打造为国家4A级景区和“国家水土保持生态文明示范工程”，获评“四川十大赏花旅游目的地”。此外，纳溪区凭借数字经济11个“全国第一”“直冲云霄”，成为北大“少年中国芯”科普基地。

（下转第四版）

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