“菜篮子”里的民生账本 我市全面提升“菜篮子”工程，大力建设平价菜市，让群众买菜更方便更实惠

星期六18点，上百斤才从地里采摘下来的黄瓜，被金堂县向前村农户肖方俊运到唐发合作社收购点卖出；第二天6点，这批黄瓜摆上了益民菜市小关庙店；9点，4根新鲜水嫩的黄瓜躺在了张阿姨的篮子里。“一斤才2元，比普通菜市场要便宜5毛钱！”张阿姨乐呵呵地说，她住在红星路一段，来这儿买菜，“图”的就是这里的菜更便宜。

不仅能方便地买菜，而且能买到更便宜的菜——在成都，老百姓“菜篮子”里的“内容”愈加丰富，价格也愈加实惠。

小小“菜篮子”，连着广大民生。市委、市政府高度重视“菜篮子”工程建设，推出了以“菜园子”保源头供应、以“菜摊子”保终端销售的“组合拳”，全市“菜篮子”产品的生产、供应和流通实现了“一条龙”，“菜篮子”自给能力达90%以上。

今年，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，通过“问需于民”，成都市再为益民菜市建设“加码”。益民菜市基本实现了农产品从“田间”到“货架”的点对点销售，售价比传统菜市便宜10%以上。去年，成都市用5%的价格调节基金补贴益民菜市，共投入金额5000万元；从今年起，将按照实际征收价格调节基金的10%来补贴益民菜市，补贴金额大幅提高。

对于广大市民来说，“菜篮子”政府投入正越来越多，老百姓的“菜篮子”就会更加的实惠，而其中的“民生账本”也将越来越厚。

一笔经济账

“菜篮子”里的真金白银

自从益民菜市小关庙店开张后，张阿姨就多了一个买菜的好去处。“这里的菜就是要比其他菜市场的便宜些，所以我情愿来这里买菜。”她说，“家户人家，省一点是一点！”

老百姓“菜篮子”更省钱的背后，是党委的倾情关怀、政府的大手笔投入。

民以食为天。成都作为西部特大中心城市，全市总人口超过1400万，仅就蔬菜而言，按每人每天1斤蔬菜来计算，这个庞大的人群平均每天要“吃”掉700吨蔬菜，一年则要252万吨蔬菜。成都不仅实现了蔬菜自供，且自给能力达到95%以上。

高供应源于高产出。全市建立起34.6万亩保障性常年基本菜地，以及90.4万亩水旱和旱地轮作蔬菜种植基地。通过轮种、复种，到2012年底，蔬菜种植面积达240.12万亩，蔬菜总产量达530.98万吨，有足量且品种丰富的蔬菜供市民选择，除满足本市需求外，每年还有100余万吨鲜菜销往市外。

这个不得了的数据，折射着一座城市对群众“衣食住行”诉求的民生关怀。

成都高度重视“菜篮子”工程建设，“菜篮子”工程年年被写进市委、市政府为民办实事民生目标，财政拨出专款用于民生改善。

市上还拿出专款支持“菜园子”建设，仅2012年，市财政就安排1350万元支持蔬菜生产能力建设，安排3000万元用于产业发展的政策性补贴。此外，将中央、省、市下达的现代农业发展项目、“菜篮子”产品生产扶持、种子工程、植保工程等项目与菜地建设相结合，捆绑各级项目资金用于“菜篮子”工程发展。

同时，广建农业科技信息服务站点，为“菜篮子”商品生产提供科技服务；确保质量安全，27大类食品实行生产环节和流通市场“双准入”；去年为农业生产投保户提供高达24亿元的风险保障额，增强农户抵御自然灾害的能力……大手笔的投入下，成都的蔬菜、水果、猪肉、禽蛋、水产品等“菜篮子”产品均实现了自给自足。

装在“菜篮子”里的，不仅是老百姓的每日必需品，更是一分分民生诉求。今年，深入推进党的群众路线实践活动，市委推行“三视三问”群众工作法，更大力度、更广深度关注民生、倾听民声。

在问需于民后，市委明确，要进一步提升“菜篮子”工程质量。8月，市政府决定，从今年起大幅增加对益民菜市的补贴，将价格调节基金对益民菜市建设、改造、平抑物价的补贴由5%涨至10%，让老百姓吃上更多质优价廉的放心菜。

成都用真金白银，换来老百姓装进“菜篮子”里的商品品种更多、质量更优、价格更实惠。

一本民生账

益民菜市两端的民惠

张阿姨爱去的益民菜市到底有多“益民”？数据是最好的说明：与传统菜市场相比，全市益民菜市所售本地菜和外地菜同品质售价要分别低15%和10%以上。省下的钱还在自己的腰包里，拎着黄瓜的张阿姨自然乐呵，一个劲夸“菜篮子”工程好。

种黄瓜的农户肖方俊也乐呵了，这两年来，他是认准了到唐发合作社卖蔬菜，原因在于，和别的合作社相比，“唐发的收购价会高一些。”比如黄瓜，别人的收购价是1.4元/斤，而唐发的收购价就是1.5元/斤，这一批菜，老肖就可以多挣上百元。

收购价更高，售出价却更低。菜市场的两端——农户和消费者都得到了实惠，那么，利从哪里来？“蔬菜直接进入市场，实现直供直销，中间物流环节减少了，成本自然就降低了！”成都商物投集团有关负责人一语道出“真经”。

益民菜市是成都市在“菜篮子”民生工程建设中的一项创新，主要目的在于满足老百姓“买放心菜、买便宜菜”的愿望。菜市场一肩挑两头，如何既不伤农又能惠民？成都提出了“创新农产品流通”的思路。运用市场化手段和方式，益民菜市探索出了“场—企合作”的蔬菜流通及终端销售模式，实现农商对接，减少中间环节。

农商对接变传统菜贩销售为企业化销售，由益民菜市直接从农经组织批量进货，基本实现了农产品从“田间”到“货架”的点对点销售。中间环节减少了，节省下来的物流费、环环折扣费让利于民，菜农和老百姓自然都得到了实惠。

在成都，这样“菜更便宜”的益民菜市，在中心城区已建成24家，约占中心城区菜市场总量的12%，营业总面积近4万平方米，日均农产品销量60万公斤，直接服务周边市民约80万人。

让老百姓买菜方便、实惠，益民菜市提供了一个成功的范例。目前，在“菜摊子”的建设上，成都对传统菜市场进行标准化改造的同时，积极推行直供直销的流通方式，鼓励农产品进超市、进市场、进社区、进集体食堂、进餐饮企业，减少流通的中间环节。

事实上，这样的农商对接，也为农企提供了发展壮大的平台。老肖最爱的唐发合作社，自从和益民菜市合作后，发展迅猛，已有员工近50人。

一项民生的探索之举，促进了一条流通链条的优化，串在这个链条上的所有人：农户、农企、消费者，都收获了实实在在的利益。

一本民心账

政府补贴的比例翻番

今年，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，市委推行“三视三问”群众工作法，在“问需于民”后，8月9日，一个关于益民菜市建设的专题会议召开。在这次会议上，成都市形成了更大的“菜篮子”工程提升工作计划：针对益民菜市的补贴从今年起大幅增加，将拿出价格调节基金的10%（此前的比例为5%）补贴益民菜市的建设、改造和平抑物价，将建设更多的益民菜市，覆盖更多小区院落，为市民带来更多实惠。

为了更好地推进“菜篮子”建设，让更多老百姓受益，近年来，成都推出了用价格调节基金补贴、扶持城区菜市场建设的工作，提升“菜篮子”商品的生产保障能力。截至2012年，共安排价格调节基金5亿多元用于蔬菜生产基地建设及蔬菜深加工产业建设。

随着益民菜市的兴建，成都市更加大了对益民菜市的补贴力度。截至今年上半年，成都市对益民菜市的补贴累计高达1.4亿元。仅去年，就用5%的价调基金补贴益民菜市，共投入金额5000余万元。今年，按照实际征收价调基金的10%来补贴益民菜市，补贴金额大幅提高，为益民菜市的发展注入了一剂“强心针”。

根据规划，中心城区将用两到三年时间，再建50个益民菜市，使其在菜市场中的覆盖率提升到20%以上；未来争取实现每个老社区都有一个便民惠民的菜市，打造以益民菜市为主渠道的成都市平价菜店。

补贴比例翻番、建设点位翻番，成都大力建设益民菜市之举，正是对群众“买菜更方便、更实惠”期望的回应。“菜篮子”民生工程的提质，将收获更多民心。

本报记者 王眉灵 袁弘 王伶雅

新闻推荐

我市召开投资促进工作会议思维更加开放 举措更加务实努力推进投资促进工作再上新台阶 黄新初讲话 葛红林主持 李昆学出席

投资促进工作，是成都市集聚生产要素、加速资本积累的直接路径，是推进成都市产业转型升级、增强经济竞争实力的重要推手，在成都市经济工作中居于优先地位，起着支撑作用。无论是抢抓新一轮国际产业转移...

金堂新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是金堂县这个家。