两字之变成都点燃产业立城的强大引擎

成/都/实/践

犹如一场历史接力赛———在“中国奇迹”走过30年之后，中国经济发展需要找到新的动力。当此之际，滞后于工业化进程的城镇化，被公认为中国经济奇迹第二季的最强大引擎。

中国城镇化本身的引擎又是什么？当然必须是新型工业化。那么，值得进一步追问：以新型工业化推动新型城镇化，也就是产业立城的强大引擎又何在？以党的十八届三中全会全面深化改革精神为指引，成都市委十二届三次全会《决定》鲜明提出：充分发挥成都高新区、成都经开区、天府新区成都片区的引领带动作用，积极探索“一区多园”发展模式。这样一种发展模式，不止于纸上蓝图，已为成都实践所验证，并且开花结果。从一区到多园，成都点燃了产业立城的强大引擎。

从一区到多园，为打造产业集群奠定基础。在中国改革开放初期，各地工业园区雨后春笋般涌现，吸引投资，推动经济增长。然而，与基于廉价劳动力和低附加值的“中国制造”相应，很多园区也成为“散兵游勇”集散地，没有形成现代工业的集群效应。从一区到多园，成都加快打造电子信息产业万亿集群和汽车、食品、生物医药等一批千亿集群，成效明显。

从一区到多园，为接受产业转移搭建平台。当世界看中国，中国看西部，而西部看成都，成都也因此迎来规模空前的产业转移浪潮。但在全球一体化的视野下，在激烈的区域竞争格局中，成都凭什么吸引人家？从一区到多园，成都准备充分。2013年成都新增世界500强企业22家，总数达到252家，稳居中西部城市第一，可为明证。

从一区到多园，为推动产业升级营造环境。产业升级核心动力在于创新，一区多园就是市场主体创新的孵化池和发源地。拿成都高新区来说，2013年实现产业增加值1039.7亿元，其“知识创造和技术创新能力”位列全国第三，全年新转化科技成果280项，一区多园功不可没。

从一区到多园，为优化产业布局创造条件。经济发展是一个从不均衡走向均衡的过程，对一个国家如是，对一个城市亦如是。在此过程中，优化产业布局是关键，一区多园引导了企业市域内合理流动，完善了圈层产业联动发展机制。以汽车产业为例，成都经开区为核心区，推动龙泉驿区、青白江区、新都区和金堂县“一区四园”一体发展。而以高新区作为核心，辐射带动双流县、崇州市、温江区、郫县等区域发展。

实践证明，一区多园是产业立城的强大引擎。点燃这个强大引擎，新型城镇化才能成为推动中国经济发展的强大引擎。正是在这样一个动力机制的传递效应中，打开了新型城镇化与新型工业化良性互动的全新格局。成都商报记者 付克友

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