扩大开放是成都推进现代化国际化建设的必由之路

紧接01版“发言很精彩，大家围绕主题作了精心准备，体现了务实作风。”黄新初说，长期以来，全市广大政协委员围绕中心、突出重点，做了大量卓有成效的工作。这次大家就“全域开放”战略所提的建议也非常好，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，对于我们进一步加强成都的开放工作具有重要意义。成都经济社会发展取得的成绩，凝聚着全市政协组织和广大政协委员的心血和汗水，对此，市委、市政府表示衷心感谢。

“成都为什么要把实施全域开放战略看得这么重？为什么要提出建设开放型区域中心和国际化城市？”黄新初在发言时说，这是因为扩大开放是成都推进现代化国际化建设的必由之路。对此，可以从四个方面来把握：一是从世界发展大势看，国际化是城市现代化发展的最高形态。成都要通过实施这一战略，深度融入全球经济大循环，加快成为世界城市体系中的重要节点城市。二是从党的十八大精神和中央的明确要求看，扩大开放的取向特别鲜明。成都落实十八大精神和中央最新决策部署，就要以更鲜明的态度、更大的魄力和更加扎实的举措来推动新一轮开放，努力成为全国向西开放的龙头城市。三是从提升首位城市的要求看，成都应当充分发挥“开放主阵地”功能。成都担负首位城市的发展责任，体现在开放领域就是要努力成为全国和全球产业、资本、人才汇聚西部、汇聚四川的首选之地，成为全省和西部地区对外开放的“第一窗口”和门户城市。四是从成都自身看，扩大开放是实现领先发展的必然选择。大力构建开放型经济体系，进一步提升开放型经济水平，将为成都实现领先发展提供更广阔的发展空间和更强劲的增长动能。

黄新初说，去年，我们面对极其严峻复杂的国内外开放大环境、大气候，深入实施全域开放战略，开放工作在应对危机和挑战中逆势突破，成为全省扩大开放的中坚力量，成为全国城市经济的突出亮点———投资促进工作高位求进，兴起了世界知名企业和现代产业投资成都的新一轮高峰；外贸出口逆势大幅增长，在总体低迷的国际市场环境中保持了对外贸易的强劲增长势头；外事交流合作全面开花，正在加快构建大合作、大交流的外事工作格局。今年，我们的开放要重点抓好四个方面工作：

一是把握一个机遇，就是要充分利用好财富论坛带来的“开放效应”和“财富效应”。我们要借鉴前几届举办地的先进经验，把承办财富论坛作为今后一个时期成都市开放工作的“重头戏”来抓，努力奠定成都国际化进程的重要里程碑。要精心策划宣传方案，大力宣传“成都，财富之城、成功之都”的城市定位，大幅提升成都的全球知名度和国际美誉度。要开展好全方位的外事外经交流活动，努力把成都打造成为紧密融入全球城市体系的区域性国际交往中心。

二是紧扣一条主线，就是要通过突出外生型增长促进产业升级。成都要想尽快实现产业倍增，就必须在抓好内生型增长的同时突出抓好外生型增长，通过拿来的办法迅速把产业规模做大、把产业层次做高。今年，我们将紧扣产业升级这条主线，进一步抓好招商选资和招大引强工作，积极抢占未来全球产业竞争的制高点。

三是突出一个重点，就是要继续保持外需驱动的强劲动力。今年，我们将一步完善出口企业培育政策，争取尽快新增一批进出口骨干企业，壮大成都市外贸企业主体力量。大力实施“走出去”战略，支持优势企业开展涉外项目合作、建立海外生产基地，通过境外投资带动对外出口，加快推进对外经贸合作转型升级。

四是抓好一个工程，就是要加快推进以“筑巢工程”为重点的开放环境建设。今年，我们将进一步加大“筑巢工程”建设力度，力争引入更多的世界知名的教育、医疗等配套服务机构，为吸引世界顶级企业落户成都提前完善配套服务。还将同步推进国际生产服务环境和政务服务环境打造，有针对性地解决制约扩大开放的突出问题，努力把成都建设成为西部地区开放环境最优城市。

唐川平在主持会议时说，刚才，黄新初书记和市委、市政府领导同志与政协委员和专家学者协商对话，广纳群言、广集民智，对于全市上下同心同德、凝聚力量，共同推动成都市现代化和国际化建设具有重要意义。希望全市政协组织和广大政协委员深刻理解把握黄新初书记的重要讲话精神和对政协工作、政协委员所寄予的殷切希望，紧紧围绕市委中心工作和各项部署，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，当好凝聚发展共识的“纽带”，服务中心工作的“智库”，落实兴市战略的“推手”，增进社会和谐的“桥梁”，为成都市奋力打造西部经济核心增长极、发挥“首位城市”作用作出更大贡献。

市委常委、常务副市长孙平，市委常委、成都天府新区筹备组组长刘超，市委常委、秘书长黄建发，市委常委、宣传部部长白刚，副市长苟正礼，大会主席团常务主席戴晓雁、颜安等出席会议。

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