吸引外资和人才不靠“超国民待遇”

□成都 李迎春

非京籍高中生张图学习优秀却没有在京参加高考的资格。父亲张建党无奈下将其送进国际班，准备出国留学。具有美国国籍的前妻提供援助，儿子很快能以美国公民身份，参加“美国高考”。更奇妙的是，只要变成美国人，张图再到国内就算“在中国定居的外国侨民”，可持“外侨居留证”直接报名参加中国高考，而且还可以享受10分的优惠政策。这出逆袭的喜剧，充满了黑色与荒诞。

同样一个人，因为“身份”不同，现实中的待遇截然不同。这种不是以人本身为依据，而是以人的身份、国籍、权力大小、财富多少等外在附属为依据区别对待的情况，绝非张图一例。这是一种落后的社会观念和运行模式，是对人的价值和尊严的无视，它使社会陷入不合理的等级秩序当中，严重挫伤人们的公平感和幸福感。

在一种失衡的外界环境中，为实现某种正当目的，一定历史时期采取差异性的政策有其合理性；但现实变化后，这样的政策亦应随之修改，使其回归正轨，回归到对人的关怀和尊重这一长久的基础上。过去在资本缺乏的时期，各地都争相招商引资，作为代价，大都对外资提供了“超国民待遇”。这种做法虽然“不公”，但也是不得已而为之。随着经济的快速发展和资本逐步充足，这样的政策就有了修改的必要，否则会压制本土企业的积极性，造成不平等。所以，近几年来，中央和一些地方都在讲，对内资外资都要给予平等的国民待遇。这是理性的回归，也是对权利尊重的回归，更是对平等价值的回归。

在缺资金、缺人才的时期，吸引外国侨民来投资、创业、工作和上学，并有所优待，这情有可原。但时至今日，这种优待竟然还是以“权利的不对等”为代价就有些不合时宜了。网上有人说，个别人做洋奴那是个人的选择和品行问题，但政策不能做“洋奴”，不能把人划成三六九等，而且是把自己人不当人。话糙理不糙。事实上，一个社会能够坚持公平正义，能够维护权利平等，正是对各类人才和外国侨民最好的吸引。用权利不对等的方式吸引人财物，毕竟不可持续，也不可能获取这些人真正的尊重和认可。

吸引外资和外来人才，办法很多，靠“特权”吸引违背基本的现代理念，是最下策，可谓内外不讨好。而公正的法治环境、平等和谐的社会环境、高效的政务运作、优美的生态环境，才是真正持久的吸引力。

新闻推荐

7日上午 华西医院举行哮喘义诊

成都商报讯（记者彭娟）昨日，成都商报记者获悉，5月7日为世界哮喘日。四川大学华西医院将于当天上午8：30-11：00，在医院门诊大楼前广场举办呼吸病专家大型义诊和宣教活动，宣传哮喘相关的健康和防治知识，接受患...

成都新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播成都正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。