《四川天府新区总体方案》获批 国家将在金融投资政策、产业政策和土地政策等方面给予大力支持

■金融投资政策 支持符合条件的机构在天府新区设立民营银行、外资银行和中外合资银行，支持境内外金融机构在天府新区设立分支机构和运营中心

■产业政策 鼓励在天府新区设立的企业按程序申报国家有关专项项目，同等条件下优先予以支持

■土地政策 允许规范开展土地利用总体规划评估修改，并依法按程序报批

昨日，国家发改委网站发布消息：《四川天府新区总体方案》（以下简称《方案》）已经国务院同意，四川省政府应按照相关要求，依法依规组织编制四川天府新区（以下简称天府新区）发展规划，并报国家发改委备案后实施。根据《四川天府新区总体方案》，国家将在金融投资政策、产业政策和土地政策等方面给予天府新区大力支持。

2025年基本建成国际化现代新区

《方案》提出，建设天府新区，要围绕服务于成都经济区建设西部地区重要的经济中心、全国重要的综合交通枢纽、商贸物流中心和金融中心，以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地的功能定位，为发展内陆开放型经济、推进以人为核心的新型城镇化、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范带动作用。

《方案》对于天府新区未来的发展目标也进行了设定：到2018年，基础设施网络框架基本形成，重点功能区初具规模，一批国际国内知名企业成功入驻，战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。单位面积产出高于成都平均水平。 到2025年，综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升，现代产业体系基本形成，城乡一体化关系更加和谐，基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。

支持符合条件的机构设银行

金融投资政策方面，《方案》特别提出，要支持符合条件的机构在天府新区设立民营银行、外资银行和中外合资银行，支持境内外金融机构在天府新区设立分支机构和运营中心。同时，研究推进在天府新区发展商业保理、互联网金融等新兴金融业态的政策，并支持在天府新区开展保险业创新发展试验。

产业政策方面，将支持天府新区加快培育发展战略性新兴产业和高技术产业，鼓励在天府新区设立的企业按程序申报国家有关专项项目，同等条件下优先予以支持。同时，支持以现有开发区为载体，按程序申请设立成都空港保税物流中心（B型）等。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

土地政策方面，将在编制全国土地利用计划时，充分考虑天府新区规划建设实际情况，合理安排四川省用地年度计划指标，保障天府新区规划建设必要用地。在确保耕地面积不减少、质量有提高、不涉及基本农田、建设用地规模不增加的前提下，允许规范开展土地利用总体规划评估修改，并依法按程序报批。

两大经济带重要支点

《方案》对天府新区的四大战略定位进行了详细地解释说明，并提出了天府新区要建丝绸之路经济带、长江经济带的重要支点。

《方案》提出，在内陆开放经济高地的战略定位上，天府新区要努力探索深化改革、扩大开放的新途径，积极融入世界经济格局，构建内陆开放型经济体系。参与全球经济技术合作，建设丝绸之路经济带、长江经济带的重要支点，以及承接国际国内产业转移的重要平台。

在宜业宜商宜居城市的战略定位上，要突出以人为本、产城融合，立足实际，推进城市规划建设管理创新。推动产业布局、人文居住、生态文明、公共服务等城市功能有机融合，高起点、高标准规划建设，努力打造国际化现代新区，实现现代产业、现代生活、现代都市协调发展。成都商报记者 韩利

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