要准确把握党的领导与人民主体的关系把坚持党的领导人

要准确把握“党的领导”与“人民主体”的关系。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建设的一条基本经验。坚持党的领导，建设法治成都才有“主心骨”。坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，落实党的领导才有深厚的群众根基，法治建设才有不竭的力量源泉。我们要把坚持党的领导与强化人民主体地位有机统一起来，以党的领导引领正确方向，以群众参与汇聚强大力量，确保成都市法治建设走得稳、走得快、走得好。

要准确把握“推进法治”与“深化改革”的关系。法治引领保障改革，改革助推深化法治。只有让法治与改革两个轮子同轴转动，才能共同推动各项事业不断向前。我们要认真领会中央和省委考量，始终坚持在法治轨道上深化改革，以改革的精神、思路和办法推进法治建设，让二者有机衔接、相互激荡。

要准确把握“依法治理”与“以德治理”的关系。法律是成文的道德，道德是内心的法律，二者紧密联系，相辅相成。徒善不足以为政，徒法不足以自行。只有既“道之以政、齐之以刑”，又“道之以德、齐之以礼”，共同发挥好法律的规范作用和道德的教化作用，才能实现善治。推进依法治市，必须坚持一手抓法治，以法治体现道德理念、促进道德建设；另一手抓德治，以道德滋养法治精神、支撑法治文化，努力实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

要准确把握“总体布局”与“重点突破”的关系。全面深入推进依法治市，要善于运用“弹钢琴”的工作方法，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进和法治城市、法治政府、法治社会一体建设，形成彼此支撑、协调互动的良好态势，推动法治建设整体跃升。既要坚持“总体布局”，从面上加强顶层设计，又要坚持“重点突破”，集中优势兵力打攻坚战，紧扣《决定》确定的“16字方针”，突出抓好依法行政、司法改革、法治教育等重点工作，在发展急需、群众急盼并牵一发而动全身的关键领域和环节尽早实现突破，不断增强各方的法治信心。

全面深入推进依法治市，是一项系统工程，是实现成都治理体系和治理能力现代化的一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全市党员干部群众要认真贯彻中央、省委、市委的部署要求，更加自觉地坚持依法治市、更加扎实地推进依法治市，努力实现各项工作法治化，向着建设法治成都不断前进。

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