高端发展、组团发展、创新发展、和谐发展 成华加快建设中西部综合实力一流城区 成华区昨召开区委经济工作会议，加快产业功能区和现代产业体系建设，促进经济总量、发展

成都商报记者 肖刚

坚持“稳中奋进、统筹发展”工作主基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以做强产业支撑为重点，坚持高端发展、组团发展、创新发展、和谐发展路径，促进经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”……昨日，成华区召开区委经济工作会议，学习贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，研究部署2015年经济工作，吹响了今年全面推进成华由“传统工业物流集散地”向“现代服务业汇集地”转型，实现“过境经济”向“枢纽经济”的历史性跨越，吹响加快打造“现代城东、宜人成华”和建设“中西部综合实力一流城区”的号角。

扩大投资

拉动增长

今年，成华区将进一步发挥投资对经济发展的关键作用和消费对经济发展的基础作用，全年实施经济社会项目400个以上，完成投资430亿元。加快实施华润万象城二期、信远·太阳公元等在建项目160个以上，促进剑恒国际广场、中电西南总部大厦等项目130个以上开工建设；实施“北改”项目260个、完成投资300亿元；实施危旧房棚户区改造项目30个、改造户数7800余户、面积80.6万平方米。深化产融对接和银企合作，发挥财政投资在结构调整、基础建设和民生事业等方面引导作用，进一步优化投资结构。

扩大投资的同时，释放消费潜力，做大做强购物节、美食节等消费性节庆活动。依托熊猫基地、东郊记忆等资源，高品质建设串联“锦绣天府电视塔-东郊记忆-昭觉寺-大熊猫繁育研究基地”等全市旅游地标的“国际精品旅游长廊”。构建“购物中心+主题商店+特色商业街区”社区商业格局，鼓励实体零售卖场向“智能化、体验式、互动型”智慧商城升级，高水平建设移动“智慧商圈”。

调整结构 升级产业

深入实施“产业立城”战略，坚持高端、高效、高辐射的产业发展方向，加快推进产业结构调整升级，不断提升发展的质量和后劲。

坚持高辐射，调空间结构。“一圈二城三区”各产业功能区将坚持“轴线支撑、组团发展”的理念，加快壮大体量规模、提升综合效益，打造产业集聚度高、辐射带动强的经济增长极。建设路商圈“提质”，将积极引进“一线”品牌，打造具有竞争力的购物中心，力促华茂广场等6个重大项目竣工投产，信远·太阳公元等20个重点项目加快建设，加快打造成都新兴百亿商圈发展典范。

“二城”提升竞争力，加快龙潭总部经济城技工贸总收入向“千亿产业园区”迈进，打造产城相融互动、发展体系完备，集聚规模大、综合效益优、发展环境佳的中西部“总部经济发展新标杆”；新客站城际商旅城力促港澳中心等5个重点项目开工建设，加快打造立足成都、辐射中西部、面向全国的城东枢纽经济核心区。

“三区”突破发展，八里庄创意商务区推进龙光世纪中心等11个项目建设，加快打造文化商贸区、创意办公区和总部商务区；昭觉寺文化旅游商贸区力争禅茶文化商业街等7个项目开工建设，核心区初具文化旅游特色街区雏形，打造发展后劲强、现代化程度高的城北枢纽经济核心区；北湖熊猫国际旅游休闲区加快土地上市、新型社区建设，打造国际化、现代化、人与自然和谐共处的新型都市生态旅游目的地……

立足高端，调产业结构。提升总部经济“含金量”，充分利用“四院三司”等央企聚集的优势，加快发展壮大能源、机械装备制造、电子信息、环保和建筑工程、医药食品、服务业等产业总部集群；增强支撑产业“贡献率”，加快发展现代商贸、商务服务、新兴房地产业，既做大总量和规模，更提升品质和优势；扩大特色产业“影响力”，加快电子商务、文化创意、都市旅游提档升级，补齐完善电子商务产业链条，积极争创全国移动电子商务示范基地。

立足高效，调动力结构。突出科技创新，在新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业领域，推进政产学研金协同创新和科技成果加快转化，打造“环电子科大知识经济圈”，携手成都理工大学共同打造地质勘探、新能源等领域研发应用创新科技园。

改革创新 增强活力

今年，成华区将大力推进工商登记注册“先照后证”、招商引资目标考核等经济领域改革，不断深化政府大部门制、行政审批集中办理等行政体制改革。瞄准“五大高端成长型产业”和“五大新兴先导型服务业”，大力推进总部经济招商、土地资源招商、楼宇“二次招商”，着力引进一批投资强度高、核心竞争力强、产业带动作用大的龙头项目和配套项目，积极促进以页岩气为主攻方向的能源产业、以北斗导航为代表的高新技术产业做大做强。

立足长远 提升承载

以“北改”工程为龙头深化旧城改造，扎实推进“四改六治理”专项行动，向“二次开发”要空间、要质量、要效益。

今年成华将打通城市交通“大动脉”，启动实施41个道路建设项目，重点打造致力路下穿、玉双路东延线、双龙路等骨干道路10条，打通人民塘路二期等7条断头路，着力加密路网、消除交通梗阻。畅通片区交通“小血管”，积极推进“小街区规制”规划建设。

今年全年还将实施棚户区改造项目15个，改造户数3900余户、面积约22.8万平方米，城中村改造土地整理680亩，启动实施新一轮326个老旧院落综合整治，全年新增公共绿地4万平方米以上。

改善民生 凝聚民心

今年成华将力促新增城镇就业1.2万人以上，动态消除“零就业”家庭。围绕民有安居，大力加快18个安置房建设项目，确保年内竣工9个项目，安置入住3.4万人以上。

全面促进优质教育、卫生、文化资源的全覆盖和均衡化。启动实施东方新城片区配套中学等46个建设项目，竣工16个项目，新建成7所中小学和幼儿园；加快区级公立医院转型升级，新建成政府举办社区卫生服务中心2家，推进与华西医院、省人民医院合作新方式，探索建立成华特色分级诊疗模式。促进市二医院龙潭医院项目开工建设，加快推进新客站片区大型国际化医院的建设。

以深化“全国社区治理和服务创新实验区”建设为总揽，持续推进社区网格化治理，实施“院落+社团”工程，创新构建“社区党组织区域化组织体系、社区居委会专业化微自治体系、社区群团枢纽化组织体系、驻区企事业单位联合会化体系”，增强社区自治能力，更好地发挥人民调解作用，让群众诉求能表达、矛盾能化解、利益有保障，切实维护社会和谐稳定。

路/径/解/析

昨日的经济工作会上，成华区明确了“高端发展、组团发展、创新发展、和谐发展”的今年经济工作主路径。

高端发展，就是下大力气发展高端产业和产业高端，进一步培育壮大高新技术产业和战略性新兴产业，加快打造具有影响力的高端产业集聚地，推动经济加快由中低端向中高端水平迈进。

组团发展则是围绕“一核三轴六区”产业功能区，切实优化提升各个组团的产业层次和功能品质，使之成为牵引区域经济发展的强大引擎，在中心城区竞争中占据有利地位。

创新发展则通过创新要潜力、要活力、要动力，为经济社会持续健康发展不断积累和释放红利。

和谐发展则强调持续解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在推动经济社会发展的同时，让发展成果更多更公平地惠及广大群众。

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