《成渝城市群发展规划》强调强化成都、重庆辐射带动作用，专家分析—— 发展工业强基，做强国家中心城市硬支撑

奋进“十三五” 加快建设国际化大都市

贯彻落实全国两会精神特别报道

3月30日召开的国务院常务会议上，《成渝城市群发展规划》获通过，强调要以强化成都、重庆辐射带动作用为基础，建设引领西部开发开放的城市群。国务院还给成渝城市群发展提出的5点任务，其中重要一点便是“壮大装备制造、生物医药、农林产品加工等优势产业集群”。省社科院副院长盛毅昨日在接受成都商报记者采访时表示，成都要扮演好国家中心城市的角色，更需要具有强大的工业支撑，坚定地推动工业的硬支撑作用。

成渝城市群

大中小城市和小城镇协同发展

根据新华社报道，国务院常务会议3月30日通过《成渝城市群发展规划》，强调要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础，以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑，建设引领西部开发开放的城市群，形成大中小城市和小城镇协同发展格局。

而国家给成渝城市群提出了5大主要任务，包括实施生态共建环境共治，壮大装备制造、生物医药、农林产品加工等优势产业集群，进一步扩大开放、推动中外产业和创新合作平台建设，建立成本共担利益共享协同发展机制，统筹城乡发展、以工促农、以城带乡。

盛毅认为，成都的经济总量已经进入万亿级，建设国家中心城市已具备了一定基础，但是要想建设好国家中心城市，还需要强大的工业作为硬支撑。“纵观国际、国内的绝大多数中心城市，表面上看好像是服务业特别强大，其实背后都有着强大的工业实力作为支撑”。他认为，成都的经济虽然具备了较大规模，但是工业规模还不能支持服务业进行一个质的提升，“成都要扮演好国家中心城市的角色，就需要自身或周边具有强大的工业支撑，目前成都周边的城市虽然也有工业，但是并不足以支撑成都服务业的持续发展，这就需要成都通过自身发展工业来强化这个支撑，只有工业达到了一定程度的规模和实力，才能带动服务业提质升级”。

十年三步走

成都将成为中西部先进制造业领军城市

近年来，成都也采取了一系列措施推进工业加快转型升级，做大做强工业主支撑，突出发展重点优势产业，大力发展战略性新兴产业，制定专项政策促进五大高端成长型产业发展等。

“要实施工业强基行动，加快建设国家先进制造业中心。”今年年初的成都两会，“工业强基”被写入《政府工作报告》，“要实施成都制造2025规划年度计划，以大项目支撑大产业，以大平台承载大发展，加快培育新的经济增长点，筑牢城市发展基础。规模以上工业增加值增长6.5%”，其中还提出，要夯实工业发展平台、狠抓工业大项目促建，培育壮大产业集群。加快构建“3+N”工业园区布局，全市完成技改投资1600亿元、工业投资2000亿元以上。

今年3月，《成都制造2025规划》正式发布，其中呈现了未来10年成都制造的发展蓝图——到2025年，成都全产业主营业务收入在2014年基础上实现翻两番，达到4万亿元以上。同时，围绕国际化大都市建设目标，力争用10年时间，通过实施“三步走”战略，实现产业倍增、质量升级，总体规模进入副省级城市第一方阵，综合实力进入全国制造业强市行列，成为中西部先进制造业领军城市。

昨日，成都开展了今年全市工业重点项目和工业园区建设第二次竞进拉练。成都市经信委主任施跃华表示，“工业强基”行动是全年乃至更长时间的工作，竞进拉练每两个月都要搞一次，会一如既往地进行，重点是瞄准工业投资、工业重大项目，也希望通过这种方式倒逼各区市县重视工业，大力发展工业。成都商报记者 韩利

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