医患纠纷调解100%成功的背后

青司宣本报记者梅戈飞

多年来，医患间的矛盾纠纷屡见不鲜，稍有不慎便冲突升级，发展成辱骂、殴打等“医闹”现象。妥善处理医疗纠纷，已成为维护社会和谐的迫切需要。

在成都市青白江区，医患双方的“对话”越来越和谐，区司法局指导成立医疗纠纷人民调解委员会（简称医调委）以来，作为第三方介入的专业“说和人”，已接待医疗纠纷咨询220人次，成功调解各类医疗纠纷28件，调解成功率达100%，居全市之首。而2016年5月的最新数据显示，青白江区医疗纠纷较去年同期的17件下降76%；去年同期发生了12件“医闹”，今年未发生一起。

这背后，凝聚着青白江区司法局在处理医疗纠纷、维护社会和谐方面付出的心血。医患双方在面对纠纷时，不再越位选择暴力过激的方法，而是依法合理解决，定纷止争。

专业人员为调解医患关系减压

青白江区医调委拥有法律及医学专业人士等资源，大大增强了区医调委在调解中的可信度。“采用医疗专业鉴定，主要是为了帮助医患双方查明原因，分清责任。”区医调委相关负责人说道，“医疗鉴定在调解纠纷中开始使用不久，便发挥了它的作用。”

2014年，区内一女性孕者认为某医院误诊，要求高额赔偿。区医调委引导患方进行相关医学鉴定和医疗事故鉴定，结果显示，医院在治疗过程中没有过错，患方也就主动放弃了索赔。“更棘手的情况在于，若患者就医后死亡，家属通常会拒绝鉴定，死亡与诊断间是否存在因果关系也无法判定，很难进行责任认定。”区医调委负责人说。

该负责人表示，这种案例时有发生，近年，一男子在区内某诊所看病，服用所开药物后呕吐，抢救无效死亡，其家属拒绝通过尸检确定责任，并要求高额赔偿，甚至在诊所门前摆放花圈。

区医调委得知后，立即安排调解能手及专家介入，专家分析认为，只有通过尸检，才能确定患者的死亡是否与服用诊所的药之间存在关系；同时区医调委也说服诊所给予患者家属适当的经济补偿。在多方努力下，医患双方终于达成了一致，避免了“医闹”等恶劣事件的发生。

为了保证医疗纠纷调解工作的顺利开展，目前，区医调委拥有20位基层调解能手，同时，10名资深律师组建的法学专家库，以及20位医学专业人士组建的医学专家库，共同为医疗纠纷调解工作提供着法律知识、医学技术方面的专业支撑。

医患矛盾第三方调解是“捷径”

“医调委吗？我想咨询一下医疗纠纷的赔偿问题……”近日，医调室的“医疗纠纷调解服务热线”响起，这是一个来自患者家属的电话，希望医调委能帮助其获得相关赔偿。

这样的服务热线，已在青白江区11个乡镇（街道）司法所和区人民法院诉讼接待处及区卫计局医政科开通，实现医疗纠纷线上咨询、受理，线下解决。

而这只是青白江区医调委建立的“1.2.3＋9”联动调解工作中的一环，除了设立一部调解服务热线外，还建有律师、医生两支调解工作专家顾问队伍；规范了人民调解、行政调解、司法调解三个步骤；强化维稳、综治、法院、司法、卫计、信访、公安、民政、城管等九个职能部门联动，这些措施共同组成了区医调委的第三方调解机制。“这一机制建立前，私了或者向行政部门申请解决纠纷，是医患双方在冷静时的首要选择，但认为自身处于弱势的患者，对医院缺乏信任，常常会把沟通演变成激烈的冲突。”区医调委的相关负责人总结患者维权的旧模式，“通过诉讼程序解决医疗纠纷，则会花费长时间、高成本。”“第三方调解为患者多提供了一个合法申诉渠道。”该负责人指出第三方协调的必要性。作为医患之外的第三方，医调委能为当事人设身处地考虑，且零收费，更易被接受。“医调委是条‘捷径\’，在发生医疗纠纷时，不仅避免了医患双方的正面争执，而且一经报送，区医调委将及时派专业人员进行纠纷调解、引导医学鉴定，以及调研。”该负责人介绍，医调委建立的“1.2.3＋9”联动调解工作，搭建了第三方沟通交流平台，使医患纠纷当事人的诉求渠道得以畅通，而多部门的联动能更有效地依法处置过激、违法行为，引导患方正确面对医疗纠纷，保证医疗纠纷“发现得早、控制得了、处置得好”。

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