成都“智造”《规范》和《标准》 被定为全国专项维修资金行业标准

“成都智造”正延伸至国家行业标准领域。近日，住房城乡建设部批准并发布的公告显示，由成都“智造”的《住宅专项维修资金管理信息系统技术规范》、《住宅专项维修资金管理基础信息数据标准》（以下简称“两个行标”），被批准确定为行业标准，将于2017年7月1日起在全国实施。

维修资金作为特殊的公共资金，庞大的资金量，在日常监管、风险防控、增值运营、安全高效使用等方面对管理信息化提出了很高要求。此次“两个行标”诞生，将切实提升维修资金监管管理的信息化水平，为成都市带来与国家中心城市相匹配的维修资金监管治理能力。

过程·精细严谨

具有普遍指导性

从全国来看，在维修资金管理起步较晚的地区，系统建设或无所适从，或全盘照搬。住建部于2013年1月正式将“两个行标”的编制列入国家行业标准编制计划，确定成都市城乡房产管理局作为主编单位。

成都市城乡房产管理局会同北京、上海、天津、广州、深圳、武汉等12个城市房管部门开展实地调研，先后十余次组织全国相关专家对其进行修改论证，同时听取住建部房产司、中物协、部分省市住建厅（局）有关负责人和32个城市住宅专项维修资金监管机构负责人的意见和建议，通过一系列评审、审查、征求意见等程序，2016年1月形成《“两个行标”（报批稿）》，并呈报住房和城乡建设部。今年年初，住建部发布公告，将其确定为行业标准，将于7月1日正式实施。

“由于编制过程的精细严谨，考虑到了各地的实际，可操作性也较强。”在全国长期从事维修资金管理信息化建设工作的相关业内人士表示，“两个行标”对全国维修资金信息化管理具有普遍指导意义，实现了对资金交存、使用、收益及管理等环节的全覆盖。

内容·务实创新

信息化手段解决维修资金难题

多位专家认为，“两个行标”的编制，将从多个方面促进全国住宅专项维修资金监管工作水平提升。首先，切实提升资金监管信息化水平，为全国维修资金管理信息系统建设提供指导和标准。其次，为全国维修资金管理信息系统建设提供统一参照标准，能有效地解决资金管理安全、规范、公开、透明、便捷等问题。第三，为制定维修资金监管政策提供决策依据。并且，可实现资金的精细化管理，做到专户银行、监管部门之间账务清晰、权责明确。第四，加强整合减少资源浪费，减少不同地区对相同系统设计、调研、研发的重复投入。

意义·实用前瞻

构建全社会维修资金智慧治理体系

“两个行标”颁布及实施，也将助力成都维修资金智慧治理建设的进程。据了解，成都市已逐步将信息化管理思维融入进日常工作。目前成都市的“维修资金管理信息系统”正在逐步优化和完善中。该系统在资金归集方面，通过将不动产登记与维修资金管理系统的数据一一关联；在资金使用方面，可为维修资金使用第三方审价提供技术支持；同时通过将线上微信与线下终端表决相结合结合，提高了业主表决效率，保障业主的知情权、表决权、监督权。而在资金核算方面，通过实时推送严格管控资金动向，有效提升了维修资金使用拨付效率。

下一步，将充分利用移动互联网、云计算、大数据等信息技术，实现维修资金系统与其他业务系统的深度集成，通过构建“大物业平台”，逐步形成信息公示公开、意见征集、政民互动“三位一体”的有效信息化平台，最终形成共管、共治的维修资金智慧治理体系，从而使全社会参与到对维修资金的共管、共治、共监督，有效确保资金安全，管理规范。

（吕波）

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