本报讯6月22日15时,解读省第十一次党代会精神第六场新闻发布会在成都举行,本场发布会主题为“推动全面从严治党向纵深发展”。会议由省委宣传部常务副部长、省委外宣办(省政府新闻办)主任、省网信办主任房方主持,省纪委副书记郑东风,省委组织部副部长、省委党建办主任蒋天宝就相关情况进行介绍并回答记者提问。
郑东风介绍, 省第十次党代会以来的五年,是管党治党全面从严、良好政治生态加快重塑的五年,也是党风政风持续好转、党心民心不断凝聚的五年。全省纪检机关接受检举控告类信访举报数2015年、2016年连续下降32.5%、14.5%,全省党风廉政建设社会评价指数由2012年的82.75上升至2016年的84.81。
具体来讲,主要做了以下几方面的工作。
一是自觉围绕中心服务大局,有力保障中央和省委政令畅通。五年来,全省共查处违反政治纪律案件602件。严明换届纪律要求,对3091名拟提拔使用干部“叫停”,全省换届实现了清净安静干净。探索建立容错纠错机制,鼓励干部改革创新、干事创业,全省共为20018名党员干部澄清是非。二是牢牢抓住“两个责任”,巩固发展齐抓共管工作格局。三是始终坚持问题导向,驰而不息反“四风”树新风。盯住重要节点,分级开展集中督查52轮(次),发现并督促整改问题1498个。全省查处违反中央八项规定精神问题4152起5022人,党纪政纪处分4046人,省纪委通报曝光191起。四是坚持“老虎”“苍蝇”一起打,形成反腐败斗争压倒性态势。2012年6月以来,全省立案72061件,处分71350人,移送司法机关3069人,其中立案审查市厅级干部269人、县处级干部2726人,实现对21个市(州)省管干部执纪审查全覆盖。五是坚持思想教育和制度约束同向发力,坚决把纪律挺在前面。六是持续推进“三转”,深化纪检队伍建设。稳步推进纪律检查体制改革,向113家省一级机关派驻41家纪检组,实现省纪委派驻监督全覆盖和统一管理。
今后五年,我们将重点抓好以下几个方面的工作:一是严肃纪律维护核心、勇担全面从严治党政治责任;二是正风肃纪除弊革新、推动党风政风持续好转根本好转;三是保持定力惩治腐败、持续巩固反腐败压倒性态势;四是标本兼治强根固魂、切实把权力关进制度笼子;五是改革创新激发活力、推进纪检机关治理能力现代化;六是严管厚爱铸造铁军、努力建设让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。
蒋天宝介绍,党代会报告对过去五年四川省全面从严治党巨大成就进行了精准“画像”,他认为,组织工作为这幅“画像”作出了五个注脚:一是思想教育持续深入。二是党内政治生活更加规范。三是选人用人风气持续好转。四是基层基础建设全面加强。五是党的建设制度改革纵深推进。
党代会报告强调,推动全面从严治党向纵深发展要“坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合”。组织部门落实这一核心要求,必须准确把握好“三个关键词”。第一个关键词是“思想建党”,就是要坚定不移用党的最新理论成果武装头脑、凝心聚魂。第二个关键词是“组织建党”,就是要紧紧围绕治蜀兴川全局建强骨干、夯实基础。第三个关键词是“制度治党”,就是要着力推动从严管党治党科学规范、常态长效。
接着,媒体记者就关心的问题提问。
记者:在省第十一次党代会提出全面从严治党向纵深发展的大背景下,纪委如何进一步健全和完善“两个责任”所发挥的支撑作用?
郑东风:十八届三中全会决定第36条指出,落实党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。省第十一次党代会对推动“两个责任”作出了新的部署、提出了新的要求。要进一步健全和完善“两个责任”,关键要抓好几方面工作:一是进一步督促各级党委(党组)强化守土履职意识,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是落实谈话提醒制度,盯紧一把手,督促“关键少数”自觉履责担责。三是深入开展述责述廉,省市县纪委一届任期内要实现地方和重点部门党政一把手述责述廉全覆盖。四是推动责任向基层延伸,进一步强化国有企业、学校、医院、金融行业等领域主体责任。五是改进党风廉政建设社会评价,严格执行《中国共产党问责条例》和四川省实施办法,强化“一案双查”,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,坚决追责问责,倒逼责任落地。
记者:未来五年,四川组织系统将如何推动全面从严治党向纵深发展?
蒋天宝:推进全面从严治党向纵深发展,组织系统首当其责、责无旁贷。考虑要做到“七个贯穿全过程”。一是把“坚定政治方向,切实树牢‘四个意识\’”贯穿组织工作全过程。二是把“着力凝神聚魂,坚守共产党人精神家园”贯穿思想教育全过程。三是把“始终遵规守矩,严肃党内政治生活”贯穿班子队伍建设全过程。四是把“坚持除弊革新,推动党风政风持续根本好转”贯穿干部作风建设全过程。五是把“注重选贤任能,打造忠诚干净担当的执政骨干队伍”贯穿选人用人全过程。六是把“坚持党管人才原则、大力实施人才强省战略”贯穿人才工作全过程。七是把“着眼固本强基,坚持重心下移夯实基层基础”贯穿基层党建工作全过程。
记者:惩治腐败的高压态势是否会一直保持下去?怎样保持这种态势?
郑东风:我们将按照中央、中央纪委和省第十一次党代会的工作部署,保持政治定力,坚定不移减存量遏增量,持续巩固反腐败斗争压倒性态势。一是坚决遏制腐败增量。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量,把压倒性态势巩固好,把腐败蔓延势头遏制住。二是实践监督执纪“四种形态”。分地区分领域研判形势,准确把握“树木”与“森林”的关系,拔烂树、治病树、正歪树、护森林。立足于早、着眼于小、层层设防,发现苗头及时谈话提醒、批评教育,经常红红脸、出出汗,切实做到挺纪在前,防止小问题变成大问题。
记者:2012年中央出台八项规定以来,四川省持之以恒纠“四风”,取得了非常显著的成效。下一步纪检系统会有什么部署和安排?
郑东风:我们坚持“哪壶不开提哪壶”,紧扣元旦、春节、端午、国庆等重要时间节点,坚决防止“四风”反弹回潮,作风建设取得了重要阶段性成效。 省纪委今后要重点抓以下三项工作:一是坚持寸土不让强化“不敢”。把深入落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项经常性工作,加强监督执纪问责。注重从具体问题抓起,从小处着手,继续紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,通过会议部署、开设举报窗口、通报曝光、案例剖析、廉政短信提示等方式,强化不敢、知止氛围。二是要求要越来越严格。坚持把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。围绕公款吃喝、公款送礼、公款旅游、违规配备使用公车、违规建设楼堂馆所、大办婚丧喜庆等重点问题,从严查处、露头就打。坚持对“四风”问题“一案双查”。三是以制度保障正风常态、长效。同时,我们将继续总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,拓展群众监督渠道,打造四川正风肃纪舆论监督“麻辣烫”品牌,激发媒体监督活力,让监督无处不在。
(本报记者 杨诚波)
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