成都市《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》正式出台 新经济企业2022年达10万家以上

营造

新生态

发展

新经济

培育

新动能

到2022年

■基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系

■成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区

■建成最适宜新经济发育成长的新型城市

■新经济成为成都经济增长新动能

■新经济总量指数排名进入全国第一方阵

■培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上

■新经济企业发展到10万家以上

■战略性新兴产业、高技术产业增速超过国家中心城市平均水平

昨日，记者从市政府新闻办召开的“营造新生态发展新经济培育新动能”新闻发布会上获悉，成都市《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》（以下简称《意见》）已正式出台。据了解，到2022年，新经济成为成都经济增长新动能，新经济总量指数排名进入全国第一方阵，战略性新兴产业、高技术产业增速超过国家中心城市平均水平。新经济企业发展到10万家以上，培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。

明确新经济发展定位 制定18条具体政策措施

据市新经济委主任张新宇介绍，《意见》是成都市在深入研究国内外新经济发展态势的基础上，制定的当前和今后一个时期成都市新经济工作的纲领性文件，主要有“总体要求、发展重点、创造有利于新经济发展的营商环境和社会氛围、营造有利于新经济企业发展的生长环境、构建有利于新经济发展的要素生态和供给体系、保障措施”六个部分27条，不仅包含了成都市新经济发展的六大形态、七大应用场景、空间格局，也包含了支持新经济发展的18条具体政策措施。

他说，在综合研判国内外新经济发展大势，立足成都客观实际的基础上，《意见》定性与定量相结合地确立了成都市新经济发展目标。定性目标明确成都市新经济的发展定位，即到2022年，基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济发育成长的新型城市。这既是对成都新经济的整体谋划，更表明了市委、市政府发展新经济的决心，特别是新经济产业体系、话语引领、场景培育、要素集聚、生态创新，最适宜新经济发育成长在全国都独具特色，体现了成都的雄心和抱负。《意见》还围绕创新创业创投良性互动，提出了技术、人才、资本三个新经济发展最重要的生产要素的具体目标。创新方面，创新服务机构数发展到400家以上，每万人有效发明专利拥有量达23件，全社会R&D经费支出占GDP比重达4.3%，规上工业企业研发投入占主营业务收入比重超过2.1%；创业方面，科技型中小企业数年均增长20%以上，科技创业者规模突破28万人；创投方面，新设立天使投资和创业投资基金100支以上，私募股权投资实缴规模超过2100亿元。

建新经济企业库 培育瞪羚企业和独角兽企业

据了解，成都将创新政府管理和服务，创造有利于新经济发展的营商环境和社会氛围。《意见》提出，要放宽准入面推进政务公开，建立企业服务公共平台，提供公开公平的政务服务和公共服务，营造公平，变事前设限为事中划线事后监管，原则上不对提供信息中介服务的平台企业设准入门槛，不急于纳入负面清单，以包容的态度管理、服务新生业态、新模式。同时，要深化“放管服”改革，全竞争、宽松便利的市场环境。还要建设全市统一公共信息资源共享开放平台。

记者获悉，成都还将强化企业主体地位，为新经济企业营造良好的生长环境。《意见》提出，要建立新经济企业库，还要选取其中成长性好、发展迅速的瞪羚企业进行有针对性地培育，催生出潜在独角兽企业。与此同时，通过“一企一策”，整合优势资源打造爆点，培育独角兽企业或行业领军企业。此外，建立新经济企业俱乐部，通过构建开放式的政企、企企常态化交流平台，开展头脑风暴、专题培训、成果演示、资本对接等活动，促进彼此交流与合作、共同进步与发展。

成都晚报记者 胡科 相关报道见04版

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