开启新时代“三步走”新征程 构筑“文创武侯、智慧城区”新蓝图

武侯

现代武侯

到2020年，高标准全面建成小康社会示范区，奋力跻身全面体现新发展理念国家中心城市城区第一方阵；从2020年到2035年，率先建成高品质和谐宜居生活城区，全面建成国际枢纽门户城市核心城区；从2035年到本世纪中叶，全面建设现代化新武侯，成为具有世界影响的现代化国际化强区……当所有人在为跨年欢呼之时，2017年12月30日，武侯区委召开第七届委员会第六次全体会议，对标新时代成都“三步走”战略目标，武侯区以确定“三步走”战略目标，建设“文创武侯、智慧城区”，迎接新一年的到来。

武侯区召开的全会，不仅是党的十九大和省委十一届二次全会精神、市委十三届二次全会和中央、省、市经济工作会议在武侯的落实体现，更为新时代武侯发展确立全新目标，谋划战略安排，标定前进方向，描绘了美好蓝图。本次武侯区全会提出的“三步走”计划，多层次表达了作为成都市中心城区未来武侯发展的方向，充分吸纳了先发城市战略谋划经验，生动描绘了“文创武侯、智慧城区”的愿景。

重点发展三大主导产业

全会谋定蓝图，发展重任在肩。实现“三步走”的奋斗目标，离不开产业的支撑。武侯区将以高端发展文化创意、大健康、金融电子商务三大主导产业为重点，加快重塑产业经济地理。构建产业生态圈：以音乐影视、文博旅游、创意设计、数字娱乐和体育休闲等领域为重点，着力打造文化创意产业生态圈；以发展高端医疗、健康管理、智慧健康、健康养老、医疗旅游等为重点，着力打造大健康产业生态圈；以引进金融机构功能性总部和中介服务机构，培育专业财富管理机构、股权投资基金、第三方支付、消费金融等新兴金融业态为重点，着力构建金融产业生态圈；以发展文化创意电商、女鞋电商、健康产业电商和金融电商为重点，着力打造电子商务产业生态圈，增强城市发展比较优势。

同时，依托人民南路文创金融、红牌楼现代商务商贸、武侯新城电子商务三大集聚区，加强产业集聚区建设，围绕“六类500强”企业和武侯区主导产业目标企业，创新产业生态圈招商模式，着力培育文化创意、大健康、金融电子商务三大千亿产业集群。

品质武侯

重构空间格局加快城市建设

“以前，这里只是江安河边一片低矮的房屋，不仅基础设施缺乏，环境也很脏乱。”“水韵天府”附近的居民做梦也想不到，原本一片老旧的城中村摇身一变，如今成为了集多种文创业态，且兼具文化旅游与生态功能的都市休闲街区。

作为成都打造“天府文化”建成的首个大型文旅项目，“水韵天府”是武侯区推进城乡融合发展、改造城中村面貌、实现城郊结合部华丽转身的经典之作。自“水韵天府”开街以来，吸引了众多市民驻足游览。

“依托高能级项目，今后要打开大型开敞空间，结合商圈、文旅圈，带动区域拓展，形成“繁荣东区、活力中区、生态西区”的特色格局。” 推动城市建设转型升级，加快建设品质武侯，武侯区委已经拟好了“规划图”。

重构城市空间格局。按照“三水环抱、三轴支撑、三心引领、多点带动”（三水：锦江、清水河、江安河；三轴：人民南路发展轴、川藏路发展轴、武青路发展轴；三心：人南中心、武侯新城中心、太平寺中心）的空间结构，重点围绕武侯祠、锦江南岸、人民南路、川藏路、武侯新城、环城生态区六大重点片区，打造富有区域特色的重点项目，塑造特色风貌。

开放武侯

坚持 “引进来”和“走出去”并重

作为2017年重大项目之一，武侯区成功引进全国知名电子商务集团——铜道集团落户。同时另一个项目是武侯区的本土企业顶呱呱集团，该公司正全面布局全国市场，已分别在北京、深圳、广州设立3家分公司，上海分公司正在筹备中。

作为电子商务和服务领域的两大龙头企业，武侯区利用资源环境将外地企业铜道集团“引进来”，又帮助本土企业顶呱呱集团“走出去”，充分展现了该区“开放引领”的核心理念。

今后，武侯将坚持“引进来”和“走出去”并重，以积极、开放的理念抓发展，实现市场、资源的合理配置，为项目落地创造最优条件。深入实施“走出去”战略，借助省市开放合作平台，支持并协助行业商（协）会组织企业抱团拓展“一带一路”沿线市场，大力推动武侯女鞋“走出去”，帮助鞋企开拓国际市场，提升本土品牌国际市场竞争力和影响力。加强内引外联，以“文化+”为引领，依托人民南路文创金融集聚区、环城生态区，大力推动音乐影视、文博旅游、工艺美术、数字娱乐等创意产业的国际经贸文化交流合作。同时，进一步优化开放合作环境，全力构建区域协同发展、国际深度合作的对外开放新格局。

创新武侯

营造发展环境提升区域软实力

2017年11月，武侯区启动了“诸葛人才”申报工作，按照相关人才政策，被认定为最“高精尖缺”高层次人才的 “诸葛精英”， 个人最高可获得500万元、团队最高获800万元的资金资助。

“择天下人才而用之”。武侯把完善人才支撑体系作为提升区域软实力的一项重要工作，通过深化“人才+项目+资本”协同引才机制，实施“磨子桥创新创业街区品牌升级”行动计划，建立“政务服务+创业服务+生活服务”全环节人性化的人才服务链等，大力引进“文化创意产业”“大健康产业”“金融电子商务等现代商务商贸业”三大主导产业领域的“高精尖”人才。

同时，全面深化“放管服”改革，促使简政放权各项措施和惠民政策落地生根。以“顶呱呱政企服务中心”等社会化服务平台建设为试点，积极探索企业主体、政府参与的“一门式政企服务平台”，在大数据基础上为企业提供“全生命周期”的定制化专业服务，努力构建新型政企关系。

幸福武侯

不断提高居民获得感幸福感

手机扫码购物、菜品自由选购、微信自助结算……不到两分钟，66岁的郎阿姨就在家门口新开的无人生鲜超市里完成了青椒和一桶菜籽油的自助购买。这家名为“e菜市社区便民生鲜自助售卖店”的小型生鲜超市坐落在玉林街道电信南街27号院门口。

“推动民生服务转型升级，要从老百姓看得见摸得着的地方下手。”武侯区相关负责人说，该区正着力构建民生服务供给体系，实施生活性服务业提升行动，提档升级传统商圈，实施便民服务提质行动，大力推进公共服务设施标准化建设，积极发展“O2O＋社区”服务模式，形成社区与社会融合、线上和线下衔接的生活服务体系，着力构建“15分钟生活服务圈”；完善社会保障体系。实施全方位公共就业创业服务，促进高校毕业生、“4050”人员等重点群体多渠道就业创业，努力实现更高质量和更充分就业；努力实现公共服务更加优质均衡，加快建设“全市一流、西部领先、全国知名”的教育现代化强区；深入实施“三治一增”，坚决打赢大气、水、土壤污染防治三大战役，努力实现城市环境更加生态宜居；扎实建好治安巡逻防控网、应急处置网、群防群治网，有效防范、化解、管控各类风险。

本报记者 粟新林

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