要素审判 全程留痕

成都市金牛区法院打造智能审判辅助系统

信息化建设和司法改革是推动法院工作发展的“车之两轮、鸟之双翼”。金牛区法院在推进智慧法院建设过程中，积极探索打造了一套以要素式审判为重点，以审判团队构建为基础，以法官精准找法为核心，以办案全程留痕为保障的智能审判辅助系统，全面推动法院审判工作提质增效。依托要素式笔录服务行政优化庭审功能

金牛区法院围绕化解行政争议这一基本目标，以庭审为中心，将行政审判职能前延后伸，运用“智能审判辅助系统”，为庭审功能优化打好基础。

案件办理笔录是“智能审判辅助系统”的主要功能模块，金牛区法院根据行政审判特点，归纳制定要素式案件办理笔录，庭前在审查诉讼材料的基础上，归纳、摘录原被告和第三人各方诉讼意见的要点，固定诉讼请求，审查各方诉讼参与人的主体资格、被诉行政行为内容等，初步归纳案件无争议的事实、争议事实、争议焦点，检索涉案司法解释等，提高庭审针对性。庭后则依托要素式笔录，自动生成裁判文书初稿。强化审判团队构建科学职责分工体系

金牛区法院健全行政审判团队内员额法官、法官助理、书记员职责清单，让法官将有限的精力集中于案件核心事务上。

在“行政智能审判辅助系统”内，书记员负责送达、结案归档等纯事务性工作；法官负责确定案件审理方向、主持庭审、裁判文书定稿等审判核心工作；法官助理负责梳理案情、组织各方当事人进行庭前书面举证质证、填写要素式庭前办理笔录、梳理庭审情况和证据等。

金牛区法院行政审判团队将传统搜索模式与按关键词检索上级法院审判指导意见的新型搜索模式相结合，将最高法、省高院公布的参考性案例以及市中院的指导性意见，归纳整理为较系统的指导意见，按照“索引标签、标题、裁判要旨、法院处理要点”等主题形式，形成“资深法官笔记本”，为法官快速寻找适当的司法资源提供了强有力的手段。数据全程留痕支撑案件管理转型提升

金牛区法院“行政智能审判辅助系统”对影响案件审理进度的重要节点进行监控，反馈制约审判效率的主要流程，缩短案件送达、开庭、裁判文书定稿、结案归档等各环节流转时间。在个案中做到庭前送达时间可控、开庭后至裁判文书定稿时间可控、裁判文书送达完毕至结案归档时间可控。

同时，通过系统结合院、庭长办案、管理、监督“三大职责”，在系统中设置相应权限，使院、庭长可在系统内查看管理范围内员额法官承办的所有案件，以及各成员对案件的讨论意见等，为绩效考核提供真实明确的第一手基础资料。

金法宣本报记者周夕又

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