成都市教育局昨发禁令家庭作业不得变为家长作业

成都市教育局昨发禁令 制图/高翔

孩子的家庭作业，家长必须检查么？必须签字么？

1月5日，成都市教育局出台《成都市教育局关于切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的指导意见》（以下简称《指导意见》），具体涉及义务教育阶段学校课程管理、作业管理、作息安排、补课要求、考试评价、教辅管理等重点工作，旨在深入推进基础教育课程改革，努力提高课堂教学效率，切实减轻义务教育阶段中小学校在校学生过重课业负担。

《指导意见》明确，不得要求家长批改、检查教师布置的作业并签字；严禁学校与校外机构联合进行有偿补课；禁止学校通过家长微信群、QQ群等任何形式公布学生的考（测）试成绩和名次。

华西都市报-封面新闻记者杨晓蓓

A减负大招

关键词：作业

老师不得要求家长 批改检查作业并签字

《指导意见》首先针对作业有了更为明确的规定，严禁教师布置惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业，应要求学生抄写所布置的作业项目。鼓励教师布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业。

明确了作业批改要求，要求教师应认真批改作业，不得要求家长批改、检查教师布置的作业并签字。同时，要求教师指导学生减少随身携带书籍，切实减轻书包重量。

明确了作业管理制度，要求区（市）县教育行政部门要指导学校建立作业调研、调控及年级作业集体设计等制度。学校要将作业量控制纳入学校常规管理，明确作业研发、审核、总量控制等环节的责任人，积极推行精选分层等作业布置改革，建立分年级、分班各学科作业量、学生完成作业时间的统筹和公布制度。

关键词：作息

小学走读生每天在校 集中学习时间不超过6小时

《指导意见》针对作息时间的安排更加合理。要求科学安排、科学保障学生学习和睡眠时间。小学、初中走读生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时。小学不得早于8：30、初中不得早于8:00安排统一的教育教学活动。不得占用学生自习及午休时间。寄宿生晚自习结束时间不晚于21:30。

特别引起注意的是，小学、初中学生每天睡眠时间应分别不少于10小时、9小时。

关键词：补课

六条禁令杜绝学校有偿补课

另外，《指导意见》对禁止补课的规定更加具体。分别对学校和教师提出要求，提出了“严禁学校组织、要求、推荐学生参加有偿补课；严禁学校与校外机构联合进行有偿补课；严禁各级各类学校为校外机构有偿补课、学科竞赛、考（测）试提供场地、教学设施或学生信息”等六条禁令。

此次还提出各学校要办好家长学校，沟通家庭教育和学校教育，引导家长从学生身心健康出发，理性关注学生学业水平，合理规划学生校外时间，切实改变“学校减负、家庭增负、校内减负、校外增负”现象。

关键词：评价

禁止通过微信群QQ群 公布学生考试成绩和名次

《指导意见》对考试评价的办法也更为科学。对义务教育阶段区县级统一考试及学业质量监测次数作了明确限制，并要求对区域内学校期末文化课考试题建立大数据分析、评估制度，把试题难度控制在国家课程标准内。要求严格控制考试成绩、学业质量监测结果、升学等因素在考核评价学校及教师中所占比重。禁止学校通过家长微信群、QQ群等任何形式公布学生的考（测）试成绩和名次，要求学校采取“等级加评语”的评价方式，实施分级评价。

关键词：控制

小学生使用移动终端 一天不超过1小时

此外，成都市首次对使用移动终端学习的有关事宜提出要求。学校不得统一要求家长购买电子设备或需付费的软件用于上课、作业等教育教学活动；指导学生合理控制使用移动终端的时间，原则上一次连续使用时间不超过20分钟，一天累计使用时间小学生不超过60分钟，初中生不超过100分钟。

B家长赞成

强烈反对检查作业

迫于老师要求一直照做

对于《指导意见》提出“学校不得占用学生自习、午休时间”，成都一小学五年级家长刘静拍手叫好。当下不少学校为了安全考虑，课间要求学生在室内活动，例如看书、诵读等。“让孩子在下课期间做点自己喜欢的事，走出教室动动手脚，劳逸结合，对提高学习效率有很大好处。”

昨天的微信朋友圈里，传播最广的就是禁令提出的“不得将家庭作业变为家长作业”，简直说到很多家长的心坎里了。替孩子做课件、做义卖品、办手抄报，很多家长为这样的“家长作业”而烦恼。成都一小学家长李群（化名）认为，老师布置动手作业的初衷是为了锻炼孩子的能力，但家长们为了让孩子的作品“拿得出手、更有卖相”，只有熬夜加工。“如果学校采取灵活的评价方式，例如等级化评价标准，从创意、内容本身评价，或许能给学生减负的同时，变相给家长减负。”

记者采访中发现，家长们大多强烈反对代劳改作业。陈建国的孩子已经是初中生，检查数学作业对他而言已经很吃力，迫于老师要求一直照做。

李群也坦言，“试卷签字可以理解，每天的作业要求签字一度让我很崩溃。在家长的帮助下，学生交出‘完美\’作业，并不利于老师了解孩子的真实学习情况，所以一考试就会现形。”

C学生担心

作业错误太多 老师会不会有意见？

成都三年级学生刘睿婷自老师布置作业起，家长都会帮忙检查作业。“爸爸发现了错题，会让我重新做一遍改正过来，有时还会给我讲题。”当拿到老师批阅的全对的作业，刘睿婷会很开心，“以后直接交上去，我会没有安全感，说不定老师看我错那么多会有意见。”

听说《指导意见》规定初中学生每天睡眠时间不少于9小时，初三学生唐馨月乐开了。“睡9个小时几乎是周末或者小长假才可能！我终于可以睡好觉了。”但她认为，睡眠时间增加的背后，不仅需要减负，养成良好的学习习惯、提高自身的学习效率也尤为重要。

专家观点

减轻家长负担

不是直接把孩子“扔”给学校

面对“减负”这个老生常谈的话题，专家怎么看？

针对《成都市教育局关于切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的指导意见》，教育专家纪大海首先表达了赞赏和支持。他认为，“不得将家庭作业变成家长作业”“老师不得要求家长检查、批改作业”等要求，是切实了解了目前家校教育过程中的问题，将“减负”落到实处的表现。《指导意见》要落实，除了政府需要出台可行的监督机制外，家长观念的扭转必不可少。

学校减少作业量后，家长要减少不必要的课后补习，“倘若家长不能解开唯分数论的死结，学生的负担只能从课堂转移到课后。”针对“老师不得要求家长检查、批改作业”的要求，纪大海认为，此举旨在减轻家长负担，但并不意味着鼓励家长直接把孩子“扔”给学校，任其自然发展。“家长必须要明确，相比学校教育，家庭教育也很重要。有些作业需要家长和孩子共同完成，家长需要把握好尺度，可以陪伴而不是包办，帮助而不是替代。”

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