土地要素供给的一次创新

□栾静

城市产业用地空间布局影响和决定着城市能级、品质的提升和经济社会的运行效率。2017年7月20日，为了确保成都市“产业新政50条”的落地落实，成都市配套出台了《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级土地政策的实施细则》，明确合理布局产业发展用地空间、统筹安排产业发展用地、优化产业用地供给政策。

创新要素供给，贵在创新。要素创新代表了生产要素“质”的提升，可以直接促进全要素生产率的提高。在创新要素供给方式中，政策的支持作用是非常重要的。

对支柱产业、优势产业和未来产业项目按需“随用随供”；将对工业用地实施弹性供应；建立土地产出效益与新增建设用地计划分配挂钩制度。这些政策多点发力，既有创新性，又有实际操作性。

此次金融梦工场竞得成都金融总部商务区40.9亩商地的10年使用权，是成都市首例商业用地售转租，是对土地要素供给的一次创新，这有利于集约土地资源利用、加快推进区域成熟度和为未来发展预留空间，为成都产业发展提供了新动能。

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