锦江是成都的“母亲河”。如何尽快让锦江清起来、美起来、亮起来?强力推进锦江水生态治理是其中重要一环。
自去年12月1日锦江水生态治理启动以来,成都深入贯彻落实中央、省、市重大决策部署,深入践行绿色发展理念,遵循“统一规划、流域治理、集中收集、市区共建、分项建设、分期实施、公司运营”的原则,采取政府主导、市场化运作的模式,按照“一年治污、两年筑景、三年成势”时序要求,以锦江绿道建设为载体,以持续改善锦江流域水环境质量为核心,项目化、工程化加快锦江水生态治理,努力打造水清岸绿、河畅景美的“新锦江”,为建设全面体现新发展理念的城市提供强有力的水生态保障。
怎么规划?
规划引领建设
形成“1+9”的规划体系
工程建设规划是引领,锦江水生态治理工程有什么样的规划?
据市水务局相关负责人介绍,对锦江水生态治理,成都市形成了“1+9”的规划体系,“1”是指1个总体规划,即《锦江水生态治理总体规划》,该总体规划已于2017年11月编制完成;“9”是指9个子规划,即根据总体规划,分别编制了《水环境规划》《水利及水资源规划》《水系连通规划》等9个子规划。“同时,锦江沿线12个区(市)、锦江绿道公司分别制定了截污、清淤、补水工程方案。”
怎么治理?
力推三大工程
实施五项具体措施
锦江水生态治理行动路径是什么?
成都将分“两步走”:
2018年5月底前,锦江干流和重要支流全面完成截污、清淤、补水工程,实现无污水下河。
到2020年,锦江堤防整治、闸坝改造、生态修复、景观提升、视频监控及锦江流域污水处理设施建设三年行动计划与锦江绿道建设同步完成,碧水长流、生机盎然的宜居滨水廊道初步呈现。
具体而言,第一阶段,成都将力推三大工程:加快推进控源截污工程建设、全面推进流域清淤工程、有序推进清水补水工程这三大工程。
怎样加快推进控源截污工程建设?
成都将强化污染源头综合治理。结合推进河长制管理、“成都治水十条”、锦江流域“一河一策”落地落实,构建锦江流域综合环境管理体系、监督体系、支撑体系、考核体系,通过拆、关、停、管等措施,对锦江流域内各类水污染源进行严控截流;对新建工业园区,督促各区(市)根据环境容量以及园区规模、产业类别、企业数量和用水特征等因素,在有关主管部门指导下科学编制园区供排水规划,加快建设集中式污水处理厂、供排水管网设施。对现有工业园区,督促区(市)根据实际情况及需求,对原有污水处理厂进行提标改造。研究出台支持园区污水处理厂建设的专项政策。
推进排水管网提标改造。加快排水管网配套设施建设,实施市政管网病害治理,进一步提高设施排水能力,逐步实现城市建成区排水管网全覆盖。
实施末端截污工程建设。在锦江干流沿线城镇建成区沿河敷设截污干管约36公里,建设弃流井,分散布设小型处理设施,对初期雨水及少量分流不彻底的污水设置最后一道防线。
提升城镇污水处理能力。加快推进城镇污水处理厂建设及扩能提标改造工程,进一步提升污水处理水平。
加快黑臭水体综合治理。采取控源截污、治理内源,活水循环、补给清水,净化水质、修复生态等措施,对黑臭水体实施综合整治。
排查和整治下河排水口。开展全域河渠下河排水口排查、标识和整治工作,对有污水排放的下河排水口逐一制定治理方案,有针对性地采取治理措施,确保截断所有“污口”。
怎样全面推进流域清淤工程?
成都对锦江流域内河渠进行清淤整治,彻底清除河渠淤堵物和污染底泥,清捞河渠水面漂浮杂物,清除岸坡和堤岸垃圾杂物,实现河渠水流通畅、水域环境整洁卫生。
怎样有序推进清水补水工程?
合理配置环境用水。保障锦江流域生态环境用水配置量,优化实施引清调水,实现水体有序流动,改善河网水质。
扩大再生水利用量。加快再生水利用工程建设,加强再生水处理规模,扩大再生水管网覆盖范围,进一步扩大生态环境、市政市容、工业生产、居民生活等领域的再生水利用量。
在第二阶段,成都将实施五项具体措施:实施污水处理设施建设三年行动计划、推进锦江干流闸坝改造、实施堤防建设和护岸改造、实施生态修复工程、推进智慧管理设施建设。
怎样实施污水处理设施建设三年行动计划?
全市将新建污水处理设施51.5万吨/日,提标升级改造污水处理能力29.4万吨/日,新建管网36.4公里,改造管网4公里,建设污水调控工程3座。完成中和污水处理厂二期、合作污水处理厂三期等5座污水处理厂建设;实施合作污水处理厂(一、二期)、双流航空港污水处理厂、高新西区污水处理厂等10座污水处理厂提标升级改造;建设完成老川藏路污水调水等3个工程。
如何推进锦江干流闸坝改造?
2020年底前,通过新建锦江、清水河拦漂闸,安靖文化广场、五丁路景观水闸、改建龙爪堰、万福桥、下河新村等7座橡胶坝的工程措施,改善锦江干流水环境和水景观。
如何实施堤防建设和护岸改造?
2020年底前,结合锦江绿道工程建设,按河道防洪标准完成锦江(柏条河、府河)、走马河、清水河、徐堰河、江安河等河道生态堤岸的新建和改造,新建堤岸218公里(其中锦江干流97公里),改建护堤岸28公里。
如何实施生态修复工程?
2020年底前,通过实施15处滩地小型人工湿地、8处生态修复区、2处深潭浅滩交替区、2处河滨缓冲带和1处库滨缓冲区工程措施,修复锦江流域生态功能。
如何推进智慧管理设施建设?
2020年底前,与锦江绿道工程同步完成锦江、清水河、沙河等河道智慧管理设施工程建设任务
。
进展 如何?
截污、清淤工程预计5月底完工
加快再生水利用工程建设
据市水务局相关负责人介绍,自从去年开工以来,锦江水生态治理项目各项工作正有序有力推进:实施控源截污,通过摸排污染源,有针对性地编制治理方案,实施源头治理,实现污水不下河;实施清淤疏浚,消除内源污染,确保河道行洪、输水通畅;建设样板工程,在锦江太升桥至大安东路桥之间建设锦江绿道中心城区样板段,提档升级绿化景观,打造亲水平台和休憩驿站,让广大市民提前领略锦江绿道风采。“按照目前的进度,锦江水生态治理截污、清淤工程预计5月底便能全面完工。”
今年,锦江水生态治理还要重点做哪些工作?
“除完成截污、清淤、补水目标任务外,今年,还要加快污水处理设施及再生水利用工程建设,将新建污水处理厂12万吨/日,提标改造污水处理厂8万吨/日,新增再生水利用设施20万吨/日。”同时,该负责人表示,在锦江水生态治理中,一方面着力截污、清淤等措施改善水质;另一方面,还将注重水景观的打造,重点打造了高新区新川之心人工湖、天府新区兴隆湖和鹿溪河生态区等水生态公园,建设了亲水步道、骑游廊道、主题景观区域,广大市民朋友可以随时体验。
【专家解读】
北京师范大学教授、国家水专项湖泊主题组副组长王圣瑞:
锦江水生态治理规划体系对症“治疗”
是易落地易产生综合效益的规划体系
“锦江水生态治理拥有了一个完整的规划体系。”北京师范大学教授、国家水专项湖泊主题组副组长王圣瑞对锦江水生态治理总体规划给予了高度评价。
在他看来,这个规划体系首先是符合水污染治理规律的,“水污染在发达国家也都出现过,这是一个在经济、社会发展中产生的问题,所以也必须在发展中解决,怎样解决?水污染问题有自然属性,也有社会属性,就水治水是很难解决的,必须有一个完整的规划体系才能解决问题。”
同时,他认为,这个规划符合我国水环境治理所处的阶段,我国已经从原来的就水治水阶段,转换为现在的流域综合治理,治理区域由水体向流域范围转变,“1+9”的规划体系也体现了综合治理的思路。
此外,规划体系很好地对症治疗,针对锦江流域的特点,在总体规划的基础上,考虑到了水环境、水资源、产业、文化等,非常贴合锦江流域产业特点,“我觉得这个规划体系是真正能把锦江治理和流域发展协调在一起的,容易落地,也是容易产生综合效益的规划体系。”王圣瑞说。
本报记者 胡清
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