凝心聚力抓好建设 民主管理稳步推进

新运公司成都地铁8号线项目部，现有职工85名，工会会员85名，覆盖率100%。项目部工会始终坚持全心全意依靠工人阶级的宗旨，紧紧围绕企业改革发展，以厂务公开为切入点，建立健全民主管理制度，不断深化项目民主管理，依法保障职工的知情权、参与权、监督权，有效地促进了公司经济持续健康快速发展，实现了公司发展与职工利益的双赢目标。

近年来，项目部结合施工生产实际，解放思想、开拓创新，加强组织领导、完善工作制度，健全工作机制，突出重点、攻克难点，不断丰富工作内容，拓展工作领域，使厂务公开民主管理工作深入发展。经过项目的工作实践，取得了明显的成效。

一、党政重视，组织加强

项目党支部、行政高度重视厂务公开民主管理工作，认识不断加强，领导体制和工作机制不断完善，形成了支部统一领导、党政同一负责，项目部门齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。

为确保对厂务公开民主管理工作的有力领导，项目部成立了厂务公开工作领导机构，制定了《厂务公开管理制度》《职工代表大会制度》等相关工作制度，坚持不懈地进行工作指导和协调，使项目厂务公开民主管理工作逐渐走向规范。

二、理顺关系，注重实效

1.全面加强职工代表大会制度建设。项目工会坚持参与公司职工代表大会制度，公司每年召开一次职工代表大会，审议通过行政、工会工作报告，项目部广泛征集职工代表关于公司改革发展的提案及建议，提交提案在公司职代会上，同时对项目上届职代会代表提案落实情况进行答复。

2.坚持把厂务公开民主管理作为党建工作的重要内容。项目坚持把厂务公开工作作为党建工作的重要内容，将厂务公开工作列入党风廉政建设和反腐倡廉责任制范畴，同公司精神文明建设目标责任、领导干部奖惩任免和项目评先树模工作挂钩，有效地促进了厂务公开工作的开展和落实。

3.确保厂务公开内容全面真实、形式多样有效。在厂务公开的内容上，重点突出三个公开。一是公开公司改革、建设的重大决策。二是公开涉及职工切身利益的有关事项。三是公开领导干部廉洁自律情况。建立了多层次、多渠道的厂务公开途径，确保了职工的知情权、监督权、参与权。

4.总结经验，树立典型。定期组织召开厂务公开民主管理工作现场经验交流会，及时发现和总结项目部在开展厂务公开民主管理工作中的先进事迹和典型经验，在会上进行交流发言，实现资源共享，取长补短，推动项目厂务公开工作整体水平的提高。

三、经验不足，存在问题

1.厂务公开形式相对单一，内容不够全面。据不完全统计，有个别项目只在本单位门口设置公开栏，简单公开一些通知、通报、简报等，内容较简单，使厂务公开流于形式，久而久之，使职工关心企业发展的热情受到打击。

2.职工参与企业民主管理的渠道不够通畅。个别项目有关工作部门深入基层较少,不能及时收集和听取职工群众的意见和呼声，使职工与各级领导层之间缺乏有效地信息传递与沟通，从而压制了职工参与企业民主管理的自觉性和积极性。

3.各项目之间厂务公开民主管理工作水平参差不齐。成立时间比较长的项目，厂务公开民主管理工作相对规范有序，职代会作用发挥也较好；一些新成立的项目，由于成立时间短，项目厂务公开民主管理工作经验不足，有关制度体系也不是很完善，因此差距较大。

四、完善管理，创新发展

1.项目部要加强党对厂务公开民主管理工作的领导。工会工作是在党的领导下进行的，项目党组织要加强对工会工作的领导，积极支持工会做好厂务公开民主管理工作，确保党的“全心全意依靠职工办企业”方针的落实。项目工会作为厂务公开的具体工作机构，一定要在党组织的领导下，按照厂务公开民主管理工作的具体要求，有效利用各种载体，扎实做好厂务公开民主管理工作。

2.健全组织，完善机制。厂务公开民主管理工作是一项系统工程，涉及企业的方方面面，牵涉党政工诸多部门。项目要加强厂务公开民主管理工作，一定要建立健全厂务公开工作领导机构，完善厂务公开工作制度，确保厂务公开工作领导机构作用的有效发挥，用制度规范工作、指导运行。

3.加强各项目之间厂务公开民主管理工作的学习交流，促进厂务公开民主管理工作整体水平的提高。可以通过举办厂务公开民主管理工作经验交流会、现场观摩等活动，交流工作经验，互相学习、取长补短，不断提高厂务公开民主管理工作的质量和效果。

4.加强企业民主管理厂务公开调研，突出“四抓”：抓组织、抓宣传、抓规范、抓督查，打实基础促推广；建立“四制”：责任机制、运作机制、监督机制、考核机制,立足长效强保障；坚持“五合”：与党务政务相结合、与完善职代会相结合、与推进工资集体协商相结合、与源头治理腐败相结合、与建立和谐劳动关系相结合，整合资源促深化，凝聚人心，实现企业与职工“双赢”，营造和谐稳定的发展环境;坚持“服务企业、服务职工”的工作原则，牢固树立“高标准落实，高速度推进，高素质保障，高效能督办”的工作理念，项目建立健全厂务公开民主管理工作机制，促进公司科学发展，切实维护职工合法权益，使厂务公开民主管理工作迈上一个新台阶。

5.措施方法给力，运行机制进一步健全。项目积极探索推行厂务公开工作的新思路和新方法，不断健全完善工作推进机制，为厂务公开民主管理工作深入开展奠定基础。一是强化宣传，提高认识。按照上级要求充分发挥员工的积极性，认真贯彻公司厂务公开工作精神，宣传厂务公开民主管理在扩大基层民主，坚定党组织对厂务公开工作的领导。通过厂务公开规范企业管理，协调劳资关系，凝聚人心，调动职工积极性和创造性，促进企业发展的典型经验，引导广大员工积极参与和投入，项目组织认真开展厂务公开好相关工作。二是建章立制，管理规范。项目部通过制定《厂务公开责任追究规定》、工作标准等，项目制定《厂务公开实施方案》，进一步明确了组织实施机构，明确了领导小组、监督小组、办公的职责；规范收集、公开、反馈、归档的四步公开程。并将厂务公开的内容、责任部门、公开办法、公开形式、公开时间列成明细表，公布于众，确保了厂务公开民主管理工作规范有序开展。选树典型，统一标准，打造样板，发挥示范带动作用；项目部制定完善了内部考核办法，对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组，取消年底评先资格。对公开不及时、不真实，不按要求公开的部门和个人，追究责任，扣发奖金。三是加强监督，注重实效。为加强对厂务公开民主管理工作监督，每月定期检查，每半年开展次调研，每年组织一次抽查验收，对检查中发现的好的经验和存在的问题在项目部内部通报。

在实际操作中,注重做好监督检查工作保证公开的时效性。有关部门积极履行监智职能各尽其责，各司其职实行全过程、全方位监督。各实体坚持自检自查,对检查出的问题及时进行整改。在检查过程中主要采取“听查访”的方式认真督查，不走过场。调查了解厂务公开的真实情，听取职工群众的意见和建议，并把检查结果进行公开。

总之，项目实行厂务公开民主管理工作中，既面临着新的形势、新的任务和新的特点，又要迎接新的更大的挑战。厂务公开工作在实施过程对促进单位的改革、发展和稳定起到积极的、不可替代的作用。只要认真学习借鉴优秀项目的民主管理经验和做法,在实践中边推进、边完善、边创新和边提高，力争把厂务公开民主管理工作提高到一个新的水平，一定能够发挥其在公司经济发展转方式、调结构、保安全、增效益，在改革发展的进程中起到应有的作用。

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