三大产业功能区启动强劲引擎武侯区高质量发展按下“加速键”

西部智谷D区

经济要发展，根基在产业，支撑在项目。产业功能区，作为经济建设的主战场，更是区域经济高质量发展的重要载体。如何清晰精准对产业功能区定位，走出一条产业特色发展之路？

武侯区给出了堪称范本式的“解答”：打造三国创意园、华西大健康、武侯电商三大产业功能区，用强大项目、千亿投资，点燃产业功能区发展的强劲引擎，加速构建彰显武侯特色，具有比较优势的高端、高质、高新的现代产业体系。

精准发展定位打造三大产业功能区

10月28日，成都市人大常委会副主任、武侯区委书记巫敏做客成都电视台《新天府会客厅》，畅谈一把手的产业梦。

武侯区的三国创意园、华西大健康、武侯电商三大产业功能区，吸引了更加广泛的关注。

为何会锁定打造三大产业功能区？巫敏表示，确定三国创意园等三个产业功能区，是基于武侯产业特色，未来发展潜力以及避免同质化竞争的考虑，目的是要加快推进产业的特色化发展。

武侯祠是全国影响最大的三国遗迹博物馆，每年到武侯祠和锦里的游客非常多，去年超过了1600多万人次，且这个数量每年还在不断增长。

“武侯区要加快三国文化的打造，特别是打造好三国蜀汉城这个项目，让成都成为三国文化的网红打卡地”，巫敏表示。

武侯区医疗医美机构非常多，拥有生物医药、健康管理等大健康企业超过3000家，有医疗服务机构超过1000家，有国字头的专家超过了60人。华西医院去年的门诊人次达到了500万人次。武侯区医疗卫生资源非常富集，在全国首屈一指。这些为武侯区加快发展大健康产业、医美产业打下了良好的基础。

至于建设电子商务产业功能区，巫敏认为，武侯区电子商务产业的基础雄厚。全区有400余家电子商务企业，8万余家网商，去年全区电子商务产业的交易额超过了1000亿元。武侯电商产业功能区，也是全省电子商务的示范基地，是2019年国家商务部评定的四川省唯一 A级产业园区；武侯还有如京东、联想、神州数码等一批带动力强的龙头企业。京东去年在武侯区的电子商务交易额突破了300亿元，税收逾3亿。依托京东，进一步地加快武侯电商产业功能区的发展；武侯区本土企业电子商务的创新和应用能力比较强，全区有25家企业被列为成都市的创新型电子商务企业。

对于武侯区三大产业功能区的定位和选择，成都市服务业研究院副院长林娜，用了“清晰”、“精准”两词来点赞。她说，“武侯三大产业功能区，命名很明了，说明它的发展方向很清晰；它的产业选择越聚焦，它的辨识度将越强”。

重大项目支撑功能区发展的强劲动能

经济高质量发展，根基在产业，支撑在项目。11月27日，武侯区迎来重大项目“开工潮”。

当天举行的产业功能区2019年重大项目集中开工仪式上，30个重大项目集中启动建设，总投资高达290.61亿元。

这些项目，涵盖了现代服务业、高新技术产业、基础设施、社会事业等多个领域，包含了音乐坊片区风貌打造工程、武侯区城乡环境综合治理中心项目、武青西三路小学项目、龙湖星悦荟项目等省市重点项目。

作为展现武侯电商产业功能区品质的“9号线大街—西部电商云谷”项目，今年开工以来，就颇受关注。

金融投资报记者注意到，在本次集中开工的项目中，有武侯电子商务公共服务中心及电子商务专业楼宇项目。据悉，公共服务中心项目，将重点承担展示、公共服务和产业服务职能，重点植入电商大数据平台、人才培训基地、产业资源对接、企业协会联络交流、创客空间、5G应用场景等功能板块，加快引导产业链企业和要素向功能区聚集，打造具有“四新”特色的先进一流公服中心。

武侯电子商务公共服务中心及电子商务专业楼宇项目建成后，将融入武侯电子商务产业生态圈建设，进一步展现武侯电商产业功能区品质。

该项目的启动建设，标志着“9号线大街—西部电商云谷”的加速推进。

此次集中开工，华西大健康产业功能区，也添“生力军”——面向新经济的技术交叉与转换中心项目。该项目作为区、校协同创新重要的载体，引导成都新经济产业发展需求直接进入川大前端科研环节，推动校地双方加快构建注入式研发协同创新模式，形成新经济与新工科相结合的，从应用研发到成果本地转移转化的研发转化全流程。

项目还远不止这些。武侯区相关人士透露，2019年全区共有36个省市重点项目，总投资约850.68亿元，年度计划投资151.9亿元。1-10月，已实现投资142.41亿元，完成年度计划投资的93.8%，超过目标进度。武侯区确立100个区级重点项目，总投资达1424.82亿元，2019年计划投资261.55亿元。

“这么多项目的启动和开工建设，必将有力推动三大产业功能区精准化定位、协同化发展、动态化布局，点燃产业功能区发展的强劲引擎，推动武侯区域经济高质量发展”，武侯区相关人士表示。

“人城产”逻辑构建武侯特色现代产业体系

“人城产”，突出了人在城市建设和产业发展中的主体地位，也改变了过去见物不见人的弊端。

如何遵循“人城产”逻辑，建设功能复合的城市新城，构建彰显武侯特色的现代产业体系？

武侯区将坚持“人城产”的逻辑，不断改善人才和市民的生产生活条件，把产业功能区建设成为职住平衡、宜居宜业功能复合的城市新城。

据介绍，近三年来，武侯区建成（含回收回购）25所学校、幼儿园，新增学位17820个。

在武侯电商产业功能区，该区域已启动建设双凤桥站市级TOD项目，引入金茂、龙湖、中粮等知名企业开发高端住宅198万平方米，新建成欧尚等18个共计239万平方米功能项目；推进25万平方米人才公寓和配套租赁住房建设。目前，功能区已建成教育、医疗、商务、文体、康养等各类生活配套设施160余个，吸附人口超10万人。

在吸引人才方面，专门出台了“诸葛人才”系列政策；每年财政投入2亿对各类人才扶持。

金融投资报记者注意到，11月27日产业功能区集中开工建设的项目中，就有两个“人才公寓”项目，总投资46亿元，占地分别为77.4亩和77.2亩。“希望通过人才公寓建设，降低人才安居成本，让创新人才能够完美融入城市生活，参与城市建设。”相关负责人表示，武侯区将大力营造良好的宜居、宜业环境，为吸引高端人才落地成都、落地武侯提供完善的配套保障。

高端、国际化人才聚集，为产业功能区的发展，打下了比较好的智力支撑。

京东集团西南区副总经理杨贺欣对此感同身受。他说，自己是东北人，一个标准的“蓉漂”。现在在武侯有了根——就是成都京东，“漂”得就很舒服了。公司储备的人才，已成长为电商、物流，营销专家了。大家愿意留在武侯，生活在武侯，成长在武侯。

武侯区相关人士表示，该区坚决摒弃“小而全、大而全”的传统思维，进一步细化明确文化创意、大健康、金融电子商务三大主导产业的主攻方向，聚焦影视动漫、文博旅游、医疗医美、精准医疗，女鞋电商、跨境电商等产业细分领域的“点”、延伸产业“链”，努力培育产业细分领域的“单打冠军”。

同时，进一步强化龙头带动。对标6类500强企业进行分析、研判，加大招商引资的力度，招引龙头企业的强度，把产业功能区培育得更好。

还将进一步优化营商环境，不断提升产业功能区的产业生态和发展环境。

巫敏表示，武侯区将遵循“人城产”的发展逻辑，不断完善人才和市民的生产生活环境，建设产业功能区的基础设施配套，不断提升主导产业的行业首位度和产业融合度，努力构建高端、高质、高新的现代产业体系，为成都加快建设全面体现新发展理念的城市，贡献更多的武侯力量。

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