交通家底 首次大摸底 缓堵保畅 你我齐参与 我市进行全国最大规模的“综合交通调查” 袁弘 李云良

交通拥堵已成为难治的“城市病”，“望闻问切”才能开出治病良方——昨天市规划局宣布，为应对城市拥堵，成都市有史以来规模最大、覆盖地域最广、投入资源最多、调查内容最全、采用技术最先进的综合交通调查已经启动，本月内将实施其核心项目居民入户调查。而该次“综合交通调查”的规模是全国最大的。

为什么要调查？

摸清成都市交通运行现状

和交通出行特征规律

让城市更加畅通，是职能部门一直在努力的工作。昨天，市规划局宣布，4月28日下午市政府组织召开了全市综合交通调查动员大会，标志着成都市首次综合交通调查启动；本月，该调查核心项目之一——入户调查将开始进行。

为什么要进行此次规模空前的“综合交通调查”？昨天，市规划局总规划师万小鹏表示，现在不少市民的感觉就是每天很堵，但拥堵究竟是如何形成的？堵点上的机动车流又是由何处汇聚于此的？这些都没有一个经科学调查形成的答案。而据统计，成都市机动车保有量已突破400万辆，居全国第二，并且还在不断攀升。尽管成都市一直大力推动交通基础设施建设，但仍难满足日益增长的交通需求，交通资源供需矛盾日渐显现。另外，长期以来，成都市交通规划编制、交通发展政策制定主要依赖于经验判断和理论推演，缺乏有效的数据支撑，难以进行科学的量化分析，一定程度上制约了成都市交通系统的良性化发展。国外许多城市已建立起综合交通调查长效工作机制；而在国内，北京、上海等一线城市目前也已经基本形成了每五年开展一次全市综合交通调查工作的长效机制；另外据不完全统计，重庆、武汉等20余个城市，在近几年已经陆续开展过全市综合交通调查。相比之下，成都尚未进行过全市范围的大规模综合交通调查，迫切需要弥补与其他城市的差距。

“‘综合交通调查\’其实与每个市民都有关。通过此次调查，一是要摸清成都市交通运行现状和交通出行特征规律，掌握全面、真实的交通基础数据，为深入研究城市交通问题、制定交通缓堵保畅等措施提供有力支撑。二是依托获取的基础数据，建立起一个能够有效反映现状交通运行特征及预测交通发展趋势，功能使用、技术可靠的城市交通数据信息平台，以切实提高成都市交通规划、建设和管理各项决策的科学性。”万小鹏表示。

有哪些调查方式？

大数据+个体调查

调查规模全国最大

本次调查将是成都市有史以来规模最大、覆盖地域最广、投入资源最多、调查内容最全、采用技术最先进的一次综合交通调查。此次调查范围覆盖成都全域，调查获取数据分为四类，即居民入户调查类、交通专项调查类、交通大数据收集类及其他交通相关数据收集类。

针对交通出行个体的居民出行调查将通过入户调查实现，调查对象涵盖全域，共计约35万人，其调查规模是全国最大的。交通专项调查包括公交调查、典型吸引点特征调查、路段流量调查、交叉口流量调查、流动人口调查等调查。交通大数据采集则是综合交通调查十分重要的补充手段，在本次调查中，将与手机通信运营商及互联网地图导航企业开展合作，基于大样本、全方位的手机信令数据和地图导航APP数据，进行等多样化的应用分析。同时还将集成出租车GPS数据、公交GPS数据、成都一卡通刷卡数据。

其他交通相关数据收集包括土地利用、就业就学、机动车保有量、道路及慢行设施、公交设施、停车设施等数据资料。

据介绍，本月，将进行居民入户调查；6月初，完成居民出行入户调查；年底，完成该次调查工作。而在综合交通调查数据的基础上，下一步将建立成都市交通数据信息平台，以区域交通模型、市域宏观交通模型、片区中观交通模型及微观仿真模型为核心，为成都市不同层次的交通规划编制、发展政策制定提供科学的技术支撑。

如何进行入户调查？

入户调查11万户

事先会进行告知

“居民出行调查是本次综合交通调查的核心项目。”据万小鹏介绍，居民出行调查是目前交通调查中不可缺少和替代的出行特征调查方式，是综合交通调查的核心项目，主要通过入户访问的方式获取信息，以入户访问的形式开展。调查对象涵盖全域共计约11万户家庭约35万人，占全市总人口约2.5%。

此次入户调查的范围为成都全域；调查对象包括小区、出租房、工厂宿舍等地居住的各类人群，采用抽样调查方法。本次调查结合人口密度、出行强度分布，制定了差异化的抽样率。其中，调查核心范围为中心城区及天府新区成都直管区，抽样率达3%；调查重点范围为城市规划区，包括锦江、青羊、金牛、武侯、成华、高新、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫县，以及新津县普兴、金华两镇的行政辖区范围（面积3753平方公里），抽样率为2.5%；余下区域抽样率为1.5%。全市总体抽样率在2%以上。

居民出行调查的目的是获取居民的户基本信息、车辆拥有、从业情况、交通出行活动等与交通相关的特征信息。其具体内容包括调查基本情况；以及出行特征——出行地点、出发时间、各出行段交通方式、主要交通方式、到达地点、到达时间、同行人数、出行支付、停车费、车辆行驶总里程、工作日一天平均行驶里程等信息。同时，还有意愿调查——购买小汽车的打算、公交忠诚度调查、交通拥堵治理和对于交通规划建设方面的意见建议及对交通政策的理解等。

在此次入户调查中，将首先用在小区张贴通告等形式，告知住户被选中成为调查样本；然后由佩戴统一调查证的社区工作人员上门进行访问式调查；调查时段一般在晚上6点以后、9点之前。调查将采用手持式调查设备，调查问卷以APP的形式实现电子化。在数据管理方面，居民出行调查将不会记录姓名、门牌号等信息；获取的全部调查数据将进行严格、妥善的管理，市民不用担心隐私泄露的问题。“我们郑重承诺，交通调查的信息来自于市民，也必将服务于市民，希望广大市民支持和配合调查工作。”万小鹏表示。

而与以往调查完成后才公布结果不同，此次调查在过程中就将及时向社会权威发布交通调查工作动态信息情况，以及交通调查数据信息简报，充分保障公众对交通调查工作的知情权和参与权。

本报记者 袁弘 实习记者 李云良

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