共享电动助力车：将为更多城市提供服务 盼给成都say“哈啰”

上海市闵行区街头，市民正扫码打开共享助力车。

2019的盛夏，已经鲜有人再把“共享”当做潮流。

“共享经济”概念提出五年，共享单车与人们的生活似乎已密不可分。习惯共享单车是“工具”而不是“经济概念”后，人们更加融入“共享生活”，很多人不再讨论这个话题，觉得“迭代才是值得讨论的”。

7月中旬，央视新闻频道报道“新国标电动自行车已生产下线”，记者走进哈啰出行在江苏的工厂，对新国标电动车的安全标准予以肯定；8月初，《哈啰出行参与中国城市公共交通协会编制共享电动助力车技术、运营、电池应用多项规范》新闻在央媒和各省媒同步发布。

人们忽然注意到，一个新的“共享两轮”物种已悄然茁壮——共享电动助力车。

“电动”意味着不费力，“助力”指保留了脚踏板和联动链条。哈啰出行助力车成都区域负责人赵加慧解释，相比单车，这是一种“不费劲”的两轮工具。“很多人没有注意到，我们的助力车已进入全国220个城市，总骑行里程超12.3亿公里。”

哈啰出行执行总裁李开逐6月来成都时表示，助力车将“给更多城市提供服务，而成都是哈啰出行必然的投资地区。”

与企业愿景不对等的，是政策的滞后效应，“互联网企业，特别是共享企业常常跑在政策前面，这是正常现象，我们当然盼着政策早日匹配。”

新生事物

都有接纳过程

赵加慧带着公司技术专家，来成都已经两个月了，他的任务是“稳定性测试和申请准入”。他很快遇到了阻碍，不到两周便“宣告测试结束”。

“作为新生事物，各界还抱有疑虑，”赵加慧认为，很多人有误会，觉得助力车还是有随意占道停放的问题，害怕再次失控。但其实从技术管理的角度来说，助力车完全是精确定位和管理，他举例，“如果停放区设置在街道上两棵树之间，那么超出半米都不能停，否则会收取车辆调度费。”

这样的细化管理也得到不少市民赞同，“体验了助力车，虽然在停车时有精细规范，但也避免了随停随走的乱象。”家住成都市郫都区广场路的张先生曾见证单车疯狂扩张的时期，“好不容易治理下来，希望助力车保持这样的管理水平，不能给城市添乱。”

市民都有接纳过程，主管部门则更加慎重。

2017年交通运输部等部门联合发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称“《意见》”）中提及，“不鼓励发展互联网租赁电动自行车。”《意见》全文仅有此处提及“电动自行车”。

对此，交通运输部及时进行了解读，“主要考虑到这些问题：一是车辆普遍超标；二是租赁电动自行车自重大、速度快，容易发生交通事故；三是火灾安全隐患突出；四是若车辆保养维护管理不及时、不到位，则运行安全风险高；五是铅酸蓄电池污染问题严重。”

彼时，不少媒体跟进解读，“这无异于给共享助力车宣判了‘死刑’”。

查阅2017年及之前相关新闻，记者发现，一段时期内助力车由于速度快、自重大而引起安全事故的新闻比比皆是，当时多家助力车企业“疯狂袭来”，但并未建立行业标准，所以“不鼓励”的导向在当时显得尤为重要。

“今天的助力车已经不一样了，我们只想让大家不费劲，结果现在解释得可费劲了。”几家助力车企业区域负责人半开玩笑的感叹都表达了这样的意思，“但我们还是会用心解释。”

有足够耐心

愿更多沟通

“行业标准还是要走在前面，如果当时纵容发展，可能街上有跑50码以上的车。”今天回过头看，市场上主流的几家助力车企业都认为，当初踩“急刹”是好事，否则到今天整个市场将陷入混乱，甚至造成多发事故，“一旦出问题，对整个行业也将造成颠覆性灾难，大家都别想发展了。”

两年的规范和调整，也让政策匹配的脚步不断前行，共享助力车行业风口再现。

2018年5月17日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准了新修订的《电动自行车安全技术规范》，并于2019年4月15日起实施。新的标准对电动车从各个方面都有了严格的质量要求。

规范文件中，“速度不能超过每小时25公里，整车重量不能超过55公斤，电动车电机功率400瓦，必须带有脚踏功能”，正是两年前对“自重大、速度快，发生事故会带来较大伤害和损失”担忧的补足；电池方面，进行了史上最严规范：“电芯在汽车行业必须使用超过2年以上无安全故障事件”，新规还对防火、防水、防碰撞强化等各方面进行了细化规范；安全方面，对助力车在干、湿态下的前、后刹制动性能和距离都进行了精确规定。

“新国标”的出台，实际上对企业助力车产品进行了严格界定。“希望我们新国标的车，能打消大家关于超标、安全、火患、电池污染、粗放管理等方面的顾虑。”赵加慧说，“希望有机会让大家更了解新标准所带来的安心，当然我们也有足够耐心去沟通、协调、解释，到成都发展，第一步就是要做好这个工作。”

希望有机会“松绑”

想对成都说“哈啰”

8月，云南省昆明市率先对电动自行车予以“松绑”，该市重新修订了《昆明市共享单车运营服务管理实施细则》，在“适用范围”中增加纳入了“电动自行车”，并从技术标准上要求“须符合最新《电动自行车安全技术规范》有关技术要求，必须具备脚踏骑行能力；电驱动行驶时，最高设计时速不超过每小时25千米。”此举成为当地城市管理迭代的新举措，也获得当地市民的称赞。

事实上，在对照“新国标”技术优化同期，共享助力车又有着符合新经济形态、低碳发展理念、互联网数字经济等与之匹配的政策优势。对照规范，重设生产线后，在全国各地，“紧箍咒”正在逐步“松绑”。

据了解，近一年来哈啰助力车在上海、杭州、武汉、长沙、太原等较大规模城市逐步展开试运营，投放的也都是满足“新国标”的车。

“一些地方虽然还没有给我们匹配政策，但运营下来，主管部门也没有看到安全、电池等方面的隐患，所以还是给了我们一些生存空间。”哈啰出行助力车项目负责人苑晓梦表示，“希望通过信任的逐步增加，在一些运营已安全规范的成熟地区，相关政策制定能适当加快”。

哈啰出行则表示，2019年公司在成都投资建设了生产线，并不断加大投资力度，目前正在准备落户成都的相关事宜，“一方面我们有牢牢扎根成都的决心，另一方面也看好成都辐射西南巨大市场的区位优势，所以我们特别支持成都‘包容审慎’的态度，也盼着正式落户，和成都说‘哈啰’”。

华西都市报-封面新闻记者 王婷

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