改革开放40年 蒲江从边缘后方到发展前沿

成蒲铁路

日新月异的生态城市

交通网络四通八达

创新创业热潮

产业新城正加速推进

从边缘后方到发展前沿

12月11日，由InnoEU欧洲创新平台和德国先进工业科技研究院(IAIT)主办的中德创新峰会在成都中德（蒲江）中小企业合作区召开，将搭建起德国创新资源展示平台，进一步推动两国企业、机构的深入交流；

12月12日，中国地名文化遗产保护促进会正式发文，确认蒲江县为中国地名文化遗产“千年古县”，成为四川省5个、成都唯一获此殊荣的县之一。

12月12日，在“2018中国农业品牌盛典暨2018中国美丽乡村推介会”上，明月村从全国众多美丽新村中脱颖而出，获评“2018十大中国最美乡村”和“全国百佳乡村旅游目的地”称号。

近日，蒲江县优质水果在全球“圈粉”不断：优质“爱媛”代表四川首次打入加拿大市场多伦多；阿联酋、马来西亚的市场也纷纷上架猕猴桃、柑橘等蒲江特色水果……

这段时间，“蒲江”这个地名刷爆了成都人的朋友圈。以中德合作为代表的先进制造业，以茶叶、猕猴桃和柑橘三大产业为特色的现代农业，以明月村等为代表的文创和农商文旅体融合发展模式……各个板块亮点纷呈，全县上下精彩不断。

曾几何时，在成都人印象中，蒲江仿佛是偏安一隅的边远农业小县，而在改革开放的滚滚浪潮中，在蒲江全县群众的努力创新下，已完成了从边远落后到创新发展的华丽转身，以翻天覆地的巨变，昂首迈向新时代前沿。

格局之

变

从边缘后方到区域前沿

“今后从成都到雅安只需要50分钟！到蒲江只需要30分钟！”这段时间，成蒲铁路、川藏铁路（成雅段）开通进入倒计时的消息让所有成都人沸腾了。从蒲江开始，铁路交通大动脉一头连接着繁华的成都，另一头则通过川西高原延伸到西藏，这条从西南中心城市成都连接川西高原直到西藏腹地的快速铁路，不仅结束了成都“西控”区域几个区县不通铁路的历史，还将作为一条经济、文化大动脉，大大拉近成都和成都平原西南城市群以及西藏的距离。

随着成蒲铁路、川藏铁路（成雅段）即将同步通车营运，蒲江县“三轨两高五快”大交通网络也正日趋完善，在推动成都做强主干、区域协同发展方面，面临着由成都的边缘后方转变为前沿门户的重大契机，不仅将成为成都市西南区域重要的交通、物流枢纽，还将成为由东侧进入西藏及川西世界级生态旅游区和大香格里拉世界级生态旅游区的核心门户节点和中转枢纽。

从边缘后方到区域前沿，作为成都西南重要的交通门户枢纽城市，蒲江将主动融入“一带一路”倡议和“蓉欧+”战略，主动承担成都西向经济与产业辐射职责。3年来，蒲江县共完成交通投资29亿元，加快构建“三轨两高五快”对外交通网络：三绕高速（简蒲段）于2017年底通车；成蒲铁路、川藏铁路（朝阳湖至雅安段）即将同步通车营运；三绕高速（蒲都段）、蒲丹快速路加快推进，蒲名快速路、成温邛快速路延伸线（蒲江段）即将动工建设。下一步，蒲江县还将抢抓川藏铁路建设的国家战略机遇，重塑“一带两核、东向发展，多点支撑、全域统筹”的城乡空间格局；同时依托川藏铁路综合性物流保障和铁路装备产业基地建设，联动中德（蒲江）中小企业合作区、国家现代农业产业园，加快建设成都面向中国西部，辐射南亚、东南亚等海上丝绸之路国家的重要门户城市。

在畅通对外通道，缩短对外时空距离的同时，蒲江县还注重完善提升县域公路网络，构建结构合理、安全便捷的半小时县域生活圈。围绕“生态立县、产业兴县、城建靓县”发展战略，近3年，蒲江县大力实施“四好农村路”建设，投入资金约7亿元，实施农村公路建设400余公里，完成病危桥整治62座，生命安保工程40余公里。预计到2020年，蒲江县将基本形成县域“四环六联”路网布局，加快布局建设“一园区、两中心、多点”现代物流服务体系。

形态之

变

从远郊县城到公园城市

街道不再是千篇一律的水泥色，而是变成了彩色的几何图案；路旁的小转角放的不再是垃圾桶，而是起伏的草坪和鲜花……搬进位于广平路世纪中心的新家，蒲江县鹤山街道居民李红英心情格外舒畅——借了旧城改造的东风，他们不仅从原来位于县城河滨南路的老旧楼房搬迁出来，住进了新建的现代化小区，新家门口还打造成了特色街区，“生活实现了质的飞跃！”李红英兴奋地说。

而从城市出发，一条条翡翠般的绿道延伸到一个个林盘和乡村，则又是一番生态绿色的新景象。

沿着蜿蜒而平坦的茶乡绿道走进成佳镇麟凤村，青翠的茶园连绵起伏，一旁的林盘如珍珠般散落，青瓦白墙的川西民居“小别墅”前，红红的灯笼高高挂起——这不仅是当地农民的新居，还是充满特色的田园民宿。“每到周末，绿道上都是从城里来踏青休闲的市民，现在我们家生意好得很，节假日都需要预订！”今年刚开业的良栖小筑老板高兴地说。

不管是李红英所在的特色街区，还是麟凤村美丽的茶园民宿，都是蒲江县紧扣成都市“美丽宜居公园城市”以及“西控”要求，大力推动“城建靓县”的具体举措之一，也是蒲江县自改革开放以来，群众实实在在感受到的城市之变。据蒲江县住建局相关负责人介绍，按照市、县四级规划体系，该县正在严格落实“西控”要求，重塑经济地理，通过融入区域发展战略体系，打造“小城大景、诗意蒲江”的美丽宜居公园城市。

按照公园城市建设理念，通过公共建设投资引领，提高城市生活宜居度。优化调整蒲江河谷地区的公共空间规划体系与城市设计，统筹安排城市生活配套设施，预留公共活动空间，构建城市核心景观。目前，该县已启动城市市政基础设施提升改造PPP项目，并加快实施蒲江河河滨景观建设项目，同时在项目施工中强化安全监管，完善城市生活空间和生产配套空间体系，构建引领时代发展的美丽宜居公园城市。

遵循“美丽蒲江·绿色典范”的发展定位，蒲江县还坚持“全域城乡一盘棋”的建设理念，跳出以城区为单一核心的发展视角，通过全域融合的理念，不断构建完善“1+7+130”的城镇体系。今年以来，该县进一步加快实施特色镇建设、林盘保护修复项目建设，全面实施“百镇千林”建设任务，通过示范推进和培育创建的方式，2018年建立和完善规划建设标准体系，全县启动了5个特色镇和10个川西林盘的建设工作。一条条绿道如动脉般将城市资源源源不断地输送到乡村，乡村的生态田园禀赋有效填补了城市的功能需求，拉近了城乡距离，促进了全域融合发展，美丽宜居公园城市的面貌初现。

据悉，按照“城市向东发展”的要求，蒲江县还将以蒲江河谷为“生态与城乡发展带”，全面推动蒲江城乡发展迈入“一带两核，东向发展”的全新发展阶段。建立东西两核引领下的带状河谷城市发展区，实现“蒲江鹤山、传统老城”与“蒲江寿安、时代新城”双核驱动。全面统筹协调生态、生产、生活要素，进一步集聚产业生活配套和提升其能级，逐步构建寿安区域经济中心；同时，全面梳理盘活县城内部资源，疏解县城经济职能。

发展之

变

从农业小县到产业新城

今年7月，位于蒲江县寿安镇的成都中德中小企业合作区再次吸引了全球目光：由德国先进工业科技研究院（IAIT）和德国联邦采购物流协会（BME）主办的中德工业4.0暨全球采购大会在这里召开，空客集团、菲亚特-克莱斯勒集团、德国铁路集团、德国机器人研究院……40余家知名德企携百亿订单前来，与中国西部地区300余家优质企业交流碰撞，寻找合作商机。而更令人兴奋的是，在中德工业4.0暨全球采购大会上，德国先进工业科技研究院（IAIT）和德国联邦采购物流协会（BME）还与蒲江县签署了战略合作协议，将每年召开一次围绕中德工业4.0的全球采购大会，大会固定会址将永久落户成都中德（蒲江）中小企业合作区，与大会配套的中欧（成都）跨国采购平台也随之上线运行。

在成都人印象中，全市面积最小、最边远、只有农业最靓丽的蒲江县，如今，代表全球先进制造业的德企，竟将目光齐齐聚焦蒲江，这是该县产业发展之变的生动体现。

转变并非一蹴而就，而是因蒲江县坚持开放和高起点发展工业的思路。2012年，全球制造业领军企业之一的德国博世集团选择在蒲江寿安建立生产基地，2014年，“中德中小企业合作园”正式落户寿安，2016年7月27日，国家工业和信息化部正式批复将“中德（蒲江）中小企业合作园”升级为“中德中小企业合作区”，成为工信部布局的全国5个、西部唯一的国家级“中德中小企业合作区”，被列入国家“一带一路”倡议四川省先行项目，成为全县工业发展独有的“金字招牌”。合作区规划面积达30平方公里，目前建成德系标准化厂房11万平方米、欧式园林景观4万平方米、市民公园150亩，集聚了世界500强企业德国博世集团、美国丝涟床垫等168家国内外知名企业入驻，其中德国博世集团项目3个及其配套企业12家，先后获批中国包装印刷产业基地、四川省特色产业（智能五金）基地、四川省国际科技合作基地。同时，深化“产教融合”，在西部率先引进德国AHK认证体系，2016年，中德（成都）AHK职业教育培训中心正式运行，库卡认证学院落户中德（蒲江）中小企业合作区，为蒲江乃至整个西部先进制造业提供坚强的人才支撑。

不仅是产业本身。

2017年，国家发改委发布的《西部大开发“十三五”规划》为成都市蒲江县的寿安镇标上了一个“国字号”标签——随着《西部大开发“十三五”规划》的出炉，作为成都全市唯一入选的“全国百座特色小城镇”之一，蒲江县寿安镇凭借中德（成都）中小企业合作区所在地，跃升至国家级特色制造型城镇。

近年来，寿安镇已被成都市确定为“首批实施小城市建设的示范镇”，被省住建厅纳入全省“百镇建设行动试点镇”；而一个创新发展模式更是体现了蒲江县“大手笔”推动寿安经济高质量发展的决心：通过引入产业新城运营商华夏幸福基业股份有限公司，采用PPP合作开发模式，按照产城一体发展理念，在规划设计、土地整理、基础设施、公共配套、产业服务、城市运营服务等领域进行全面合作，开发建设以合作区为载体的蒲江产业新城。

“接下来，我们还将继续按照蒲江县城市东向发展的总体要求，按照国际生态精工新城的发展定位，加快构建以装备制造和健康食品为主的产业生态圈，将寿安打造成为成都西南门户城市。”蒲江县相关负责人表示。

创新之

变

从传统产业到创新发展

走进明月村堪塝塝深处，青青荷塘上，各色的大染缸一字排开，蓝天白云下挂满了大大小小的染布，上面的花纹与天空融为一体，别有一番风味。

这个别致的工作室有一个同样别致的名字——“青黛”，由于其传统技艺带来的无限美感，已成了市民寻访明月村的“打卡”必到之地。而这个颇具标志性的文创项目，出自于一个返乡青年。

据蒲江县创新创业领导小组办公室相关负责人介绍，青黛的主人罗丹是一位土生土长的甘溪女孩，学习纺织专业的她，本来在杭州拥有一份设计师工作，然而在家乡创新创业的召唤下，她回乡创办了青黛设计工作室。现在的她每天一边安安静静地享受生活，一边制作着来自各地的设计订单，“这不光是我的理想生活，也是让市民游客感到幸福的方式！”她说，在蒲江县创新创业政策的帮扶下，未来她希望把植物染手工类的产品做大做强，加强品牌建设，打造属于自己的蓝染品牌。

创新是社会进步的动力。而“青黛”的成功，只是蒲江县全面推进“大众创业、万众创新”工作的一个缩影。自2015年以来，该县积极搭建“县、镇、村”三级创业服务平台，不断完善“创业人才、创业赛会、创业培训、创业金融、创业社交、创业推广”六大服务体系，汇聚了“蒲创荟”创新创业人才，助力乡村振兴和社区发展治理，有力推动了区域经济发展。

依托蒲江县青年（大学生）创业孵化园，蒲江县先行探索建立县级创业孵化平台，打造县级电商产业园，搭建产业培育、技术支撑、科技金融、人才服务、法律服务五大公共服务平台，为创业主体提供创业辅导、营业执照代办、物流包装对接、法律咨询、担保融资等服务。自2015年开园以来，已入驻包括阿里巴巴、乐村淘等在内的全国性电商企业97家，创业团队35家，培育了蒲江自主创业品牌水口红农业、果然农业等，树立了一批农业电商创业典型，带动就业10000人以上，累计实现产值达10亿元，成功争创全国电子商务进农村示范县、全国农村创新创业园区（基地），形成了“互联网+现代农业”特色创业园区。

在此基础上，蒲江县还推动建成首个镇级创新创业园区，2018年4月建成大塘镇电子商务产业园，园区占地2000平方米，配套建成电商服务中心、电商产业发展培训中心等，由大塘镇电子商务协会负责运营管理。园区吸纳入驻电商企业和个体15家，提供培训服务20次，辐射带动企业23家，提供就业岗位400余个，累计实现销售额突破1亿元，将社会组织的培育和经济组织的发展相结合，吸引入园社会组织及经济组织达6家，组织各类活动达50余次，促进了一、三产业融合发展。

在全县创新创业的春风下，一大批“双创”人才不断涌现，一个个以创新创业为引领的专业团队应运而生。甘溪镇箭塔村成立了社区发展中心，建立支持村民创业的社区基金，并请来12名指导老师提供创业指导服务。围绕生态农产品、生态环境、深度乡村旅游体验产品开展项目孵化，已累计孵化项目23个（在建4个），带动新增年收入约400万元，带动超过70户200人实现灵活就业。返乡青年姜涛组建了蒲江县无人机植保协会，先后在无人机方面共申请专利7项，获得各类专利授权4项；残疾人杨添财创立了“一起走吧”电商创业团队，目前已吸纳7名残疾人加入，线上和线下销售额突破1000万元；刘大勇怀揣着“做中国顶尖精密机械产品”的梦想，不仅成为博世中国配套产品的合格供应商，还开发了奥地利ASA、美国查特、德国豪迈公司等新客户……

目前，蒲江县通过设立实操培训、小型培训等功能区，对返乡青年、农村新型经营主体、个体创业者等开展电商营销、产品包装、美工设计等培训，培养电商实用人才1000余人，培育全市创业新星2人、“蓉漂之星”1人、优秀创业者1人。

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