打好农村人居环境整治“组合拳” 助力美丽宜居公园城市建设 温江区高质量推进农村人居环境整治

志愿者们在为林盘小路绘彩绘

初冬时节，走进温江区万春镇高山村，在小桥流水、青翠竹林的掩映中，一栋栋别致的农屋显得格外引人注目，与周边一片片绿油油的菜田，一同构成了一幅风景宜人的迷人画卷。

行走温江，像这样有颜值的村庄还有一批。

党的十九大报告提出，开展农村人居环境整治行动。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。

近年来，温江区坚持精细管理、群众主体、多元参与，高质量推进农村人居环境整治，全区农村人居环境稳步提升，成功获评全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范区、国家农村人居环境整治试点县、省级环境优美示范区，创建省级环境优美示范村（社区）23个、省级“四好村”19个，完成整治村容村貌薄弱村18个，建设幸福美丽新村87个。

整治提升村容村貌

广泛动员汇聚环境整治力量

漫步于高山村高家院子的林间小路上，石板路上的各种卡通彩绘带来一阵欣喜。这里曾是林盘里杂乱的荒地，如今绿草茵茵；以往房前屋后杂乱无章、满地竹叶，如今眼前所见尽是青翠欲滴的竹林、白墙青瓦的干净农屋、清澈见底的潺潺流水……在农村人居环境整治后，这个曾经“脏、乱、差”的村庄华丽蜕变。

据介绍，高山村先后组织唐家院子党员、村民对标参观崇州市集贤镇和道明竹艺村；通过召开坝坝会、入户走访等形式广泛听取群众对人居环境整治的意见和建议，普及院落整治、环境保护的好处和知识，转变村民的旧思想，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性，凝聚院落整治工作的强大合力。

先净化、后绿化、再美化，两个月里，高家院子对院内道路、房前屋后、公共区域进行统一规划和设计，通过道路硬化、沟渠修缮、就地取材、补充绿化等多种形式对基础设施和环境卫生进行全面改善。通过公开招标方式选择优质项目施工方，资金使用过程严格按照村民自建程序进行，全程公开公正透明；党员干部、志愿者、村民们拿起扫把、扛起铁锹、携起手来，铲除“小广告”，捡拾团结九斗渠里的杂草与白色垃圾，彻底清扫自家房前屋后和林盘中的枯枝败叶；以民宅墙壁为阵地，通过校地联建把高校请进来，以墙体标语、绘画来表现社会主义核心价值观、惠农政策等内容，呈现出百姓喜闻乐见的“文化墙”，院落风貌全面提升。

明确时间表建立路线图

从制度层面入手推动基础设施改善

目标，就在前方。到2020年，温江全面实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造目标，厕所粪污得到有效处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，管护长效机制初步建立，村容村貌显著提升，村民环境与健康意识普遍增强，农村人居环境明显改善。

针对农村基础设施差，行路难、如厕难、环境脏、村容村貌等突出问题，温江区制定了《温江区农村人居环境整治三年行动实施方案》，明确时间表，建立路线图，坚持示范先行有序推进，注重保护留住乡愁，激发村民主体动力，建设管理并驾齐驱，上下联动形成合力，以更加扎实有力有效的行动，拉开新时代乡村建设的大幕。

农村人居环境整治，除了制度保障外，真金白银地投入也是重要的保障手段。温江区采取“政府投入一点、村级公共服务资金投入一点、农户投工投劳出一点”的方式，构建农村人居环境整治的多元投入格局。

去年，温江成为全国首批农村垃圾分类和资源利用示范区。今年，制定实施农村生活垃圾分类处理三年行动计划，每年投入农村垃圾集中收运处置专项经费1080万元，建设区生活垃圾压缩转运站、建筑垃圾资源化利用项目、大件垃圾处理场，优化完善“户集、村收、镇运、区处理”收运处理模式。温江区将引进专业公司建立市场化运作模式，深化垃圾分类、“厕所革命”和生活污水处置成效；分步骤在10个镇（街）建设智慧城市管理系统分中心，快速协调处置环境问题；进一步完善老场镇污水管网，确保实现全区场镇、集中居住区生活污水全收集、全处理、全达标；加快推进环城生态区（温江部分）以及市级绿道、南城慢行系统、北林田园绿道“三网融合”。

强化激励监督考核机制

常态长效助推一三产业联动发展

农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的一项长期任务，要循序渐进、逐步深入，一年接着一年干。为了抓紧抓好这项长期任务，温江区以党建为引领，充分发挥党员干部带头作用；以发动群众为基础，建立以人为本、共建共治的农村整治工作机制；以必要的财政投入为杠杆，加快推进农村人居环境四大工程；以产业植入为支撑，助推一三产业联动发展、互融互赢，助推农旅产业融合发展。

同样是在高家村，吾家院子经过环境改造，开设的开心农场生意火爆，乡村美景让游客流连忘返。而村民不仅有了土地流转收入，还有管理菜园的劳动收入，收入翻了一番。这就是环境带来的红利。

如何确保常态长效？温江区将农村人居环境整治纳入为民办实事目标进行专项考核；建立区级抽查、镇（街）督查、村（社区）自查、群众参与监督的四级考核体系；定期在区长办公会上通报区级相关部门、镇（街）工作开展情况，结合每月考评成绩，对镇（街）进行“红白牌”的奖惩，目前已进行奖惩360万元。

同时，与每户家庭签订“三包”(包卫生、包秩序、包绿化)责任书，构建村民自主管理机制，不定期评比表彰“优美院落户”，着力激发村民自发、自主美化家园的内生动力，逐步培养村民良好生活习惯。

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