成都市温江区水务局开展 “亲水之城”项目建设廉政风险防控工作

“亲水之城”项目建设廉政风险防控工作 为了积极预防水务项目建设中的腐败行为发生，成都市温江区水务局紧紧围绕中央、省、市区纪委关于党风廉政建设的新要求，坚持把推进项目建设廉政风险防控作为重大政治任务，积极探索项目风险防控工作。其中包括加强组织协调、开展项目权力清理和风险排查以及抓重点选题，开展项目督查监管等。

加强组织协调

明确责任主体落实“一岗双责”

根据中央、省、市区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的统一部署，温江区水务局纪检组加强组织协调，认真贯彻项目建设风险防控指示精神，研究制定《成都市温江区水务局“亲水之城”项目建设廉政风险防控工作实施意见》，明确责任主体，落实“一岗双责”。

如何避免项目建设廉政风险责任缺位和责任科室任务不明？据了解，区水务局按照谁主管、谁负责和管下一级、逐级负责的原则，建立了由党组书记（局长）负总责、分管领导具体抓、相关职能科室协同推进的工作机制和由纪检组长负责的项目廉政风险防控监督检查机制，明确各层次、各岗位的主体、具体责任人和工作要求，按照职责分工，层层抓好落实，有效推进项目廉政建设。

风险逐一排查

15个廉政风险点被查出

据悉，今年由水务牵头实施水务建设项目共32个，总投资42亿元。

针对如何确保项目建设廉洁这个问题，区水务局专题分析梳理项目建设岗位职权内容，重点对涉及水务项目建设行政权力进行清理，清理出行政权力10余项，编制运行权力监控目录。“以规范权力运行为核心，采取自下而上和自上而下相结合的方式，及时预判分析可能产生不廉洁行为或诱发腐败的岗位、环节，对每一个岗位职责、业务流程逐一排查，共查找出廉政风险点15个。”相关负责人介绍，经严格审核把关，将风险点登记汇总并按风险高低登记列出一、二、三级风险等级，制作“四单合一”“微权力”清单台账8个、权力运行流程图20幅，建立工作台账。

另外，通过项目廉政建设风险查找及时把项目权力事项量化固化，并置于政务中心窗口和水务局公示栏公开公示，在接受全社会监督中形成项目建设的压力感。

抓重点选题

开展项目督查监管

经过分析近年来水务领域发生腐败案件成因，区水务局也充分认识源头治理预防腐败的重要性，全面加强项目建设廉政防控。

首先确保项目管理的公开透明。制定《水务项目招投标抽标、开标、评标监督人员随机抽选办法》、《水务项目招投标抽标、开标、评标监督人员名录库》，督促项目建设严格执行统一代理、统一网上发布、统一从专家库中抽取评委、统一在评标中心评标、统一网上公示、统一在局监察室的监督下进行。

组织签订项目建设廉政责任书。针对“清水之城项目建设”任务多、涉及面广等特征，定期督查项目工作例会，开展警示教育、廉政约谈，督促负责项目建设的党员干部不利用手中的权力介绍特定关系人在施工、监理等企业兼职。同时组织项目代理机构、施工单位、监理方、国有平台公司、项目法人单位签订责任书30余份，集中或深入现场约谈等15余次。

开展项目监督。发挥纪检组在预防腐败工作中的牵头作用，立足于早，坚持抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，不定期提醒党组班子把党风廉政建设贯彻到项目建设全过程，常研究、常部署，并通过项目工作例会、水务局行政会晾晒项目进度中检查有关人员是否认真履职。另外，通过深入实地协调督查、走访群众、电话询问等方式，对省市区下达各项民生工程推进情况督查30余次，对工作中出现的不作为及“懒散拖”苗头或“微腐败”信号及时廉政预警，有效防范小问题演化成违纪违法问题。

华西都市报-封面新闻记者 杨晨

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