马家镇 散居院落党建出成效 五大功能院落惹人爱

“我们这里的特色就是散居院落，把党建工作融入院落，融入到便民服务工作的各个环节，在党委、政府的正确引领下，已经形成了五大主题院落。”日前，记者来到新都区马家镇双龙村便民服务室，还没等记者开口，双龙村书记周友平就向记者介绍了他们的散居院落党建工作及特色。

五大主题院落

功能各不一样

2016年以来，双龙村按照马家镇推进“农村散居院落党建”工作要求，以促进农村产业发展为主导，用村级公共服务和社会管理改革专项资金（以下简称村公资金）整合其他建设资金，对全村的院落实施综合自治改造，以主题院落为载体，由点扩面，实现了院落环境的改善和村风民风的提升。双龙村选出5个院落，结合院落原有生态、文化、产业等特点对院落按照“先锋、法制、科普、文明、创业”5个主题院落打造。

据介绍，双龙村在推进主题院落建设过程中，充分发挥党组织和党员的积极作用，创新推进功能院落模式，建立完善各项基层治理机制，取得良好成效。比如，在先锋院落，每位党员服务6-8户群众，帮助解决实际困难，及时向群众宣传政策法规；在法制院落，党员、志愿者、小组长担任法律宣讲人，推进“村级法律明白人”行动，为村民解决身边事，让法治宣传进院落、进家庭；在创业院落，村“两委”干部分片挂包点定期深入村域企业，关心企业发展的同时积极收集梳理企业用工信息回馈村民积极应聘。同时，创业院落还鼓励有创业意愿的村民回乡创业，村党支部提供相应的支持和帮扶，发挥党员科技示范户作用，不定期开展就业技能培训，带动村民增收致富。

围绕主题院落的创建，双龙村便民服务室也积极探索将便民服务延伸到村民家中，结合主题院落的不同风格，对应相应的服务方式，将服务政策送到院落中去。

党建+院落+坝坝会+哨兵

让“微腐败”无处藏身

为了加强群众监督，紧盯“微腐败”，马家镇在各村（社区）创新实施“院落微权力监督哨”，制定“哨兵观察会”制度。据介绍，目前双龙村已经组建90个“哨兵”，其中党员25名。“哨兵”通过对接农户，直接对口宣传党建知识、政策法规，充分发挥了党员的先锋模范作用。

在双龙村，“八点钟坝坝会”已经成为热潮。 晚上8点钟，80多名群众聚在一起开坝坝会。“这是我们马家镇《专项治理‘微腐败\’工作征求意见表》，大家对照表格列举的内容，看看你们身边有没有相关的‘微腐败\’问题？”在现场，工作人员向群众发放意见表。同时，马家镇纪委负责人对涉及到“微腐败”的十个问题做了宣传和普及。“坝坝会就是一个让群众畅所欲言，参与监督的平台。”马家镇纪委负责人说。

在双龙村，村公资金要如何使用？为此，村委会就建设项目、费用标准建立“院落整治专账”，接受群众监督。同时，对推行村级公共服务和社会管理工作进行全过程公开，对收集梳理、民主决议、实施监督、评议整改等各个环节，按规定公开公示。目前，双龙村正在自查自纠，进一步加强微腐败专项治理。

通过散居院落党建带动，加强网格化管理，双龙村的面貌焕然一新。村民们告诉记者，大家参与村社发展、规划等公益事业的积极性提高了。通过院落环境卫生自主管理、自主维护，村容村貌有了新的变化。

本报记者 谭立鹏 摄影 张潇璇

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