新都区推行阳光稽核提升审批质效

今年3月6日，新都区行政审批局稽核领导小组启动了今年第一期稽核工作，本次稽核属于该局党组确定的重点稽核内容之一，对象是便民中心2018年第四季度办结的食品经营许可件。稽核成员首先在专网系统上进行选件，把异地办理和时限异常（超长或超短）件纳入优选件。其余按照经营规模、项目范围、性质（食堂、餐饮、食品）1:3:1的比例，分别从4个便民中心各选取5件，共选取20件；然后对照纸质档案和系统资料，从收件、受理、审核、踏勘和发证全流程办理的情况实施了核查。，新都区推行阳光稽核提升审批质效。

“核查中发现了收件文书不统一、审批意见签署不规范、退件程序不正确、存在超时现象共4个问题。”新都区行政审批局稽核小组相关负责人介绍说，根据稽核情况迅速形成了问题汇总专报，并召开专题会议进行通报，要求责任科室根据通报内容进行分析和整改。

整改的情况如何？问题有没有得到解决？一个月后，新都区行政审批局又对便民服务中心开展食品稽核“回头看”全过程指导和抽件工作，共随机抽取了5个便民中心办理的食品经营许可中开业、变更、注销、退件等档件共计21份，并邀请驻区行政审批局纪检监察组进行了全程监督。

“我们通过抽件调查，对稽核所发现的问题、整改落实情况、问题分析及建议进行跟踪分析，促进审批质量和审批效率稳步提升，取得了良好的稽核成果转化效果。”新都区行政审批局相关负责人称，今年稽核重点是食品、取水、占道和医疗类办件。通过稽核正视发现的问题，促进整改落实，进一步提高从业人员的业务知识，重塑审批人员的审批时效性和合法性思维，规范审批事项档案内容，加强审批队伍建设，提高审批工作质量和服务水平。

防控风险建立健全内部制约机制

据了解，目前新都区行政审批局承接了15个部门393个事项，为在方便群众办事的同时保障审批及服务事项的合法性，该局从行政管理上建立健全审批工作内部制约机制，规范审批服务行为，强化核查纠错、监督提醒职能，制定下发了《2019年新都区行政审批稽核工作方案》，方案在稽核人员组成、抽件、核查和处理各个阶段都作出具体要求，采取日常稽核、重点稽核和举报稽核等方式，对收件、受理、审核、踏勘和发证全流程实施稽核。

按照新都区行政审批局稽核工作计划，在2019年，主要把证照联办事项纳入日常稽核对象，一个证照联办事项抽取2-5件，采用每月一次定期稽核；把食品经营许可、取水许可、医疗机构登记、占道施工审批和局党组指定事项纳入重点稽核对象，1个事项抽取1-3件，采用不定期随机抽件稽核；对举报属实的办件列入举报稽核对象进行及时稽核。为达到稽核业务科室全覆盖、流程环节全覆盖、事项逐步实现全覆盖的要求，还确定了稽核重点事项，计划每月开展一次稽核工作，每次稽核按照抽件选件、核查、形成稽核专报的流程实施稽核。

新都区行政审批局相关负责人表示，稽核作为该局管理从业人员和提高业务能力的行政管理手段之一，目前已取得了一定效果，对加强稽核人员、审批人员业务知识的自我学习能力和自我约束力，重塑审批人员的审批时效性和合法性思维，规范审批事项档案内容等都产生了积极影响。下一步，该局将有针对性地开展稽核工作，精准把握审批的专业性、逻辑性和合法性，把审批风险点把控和处理做细做实，全力打造一支业务能力强、服务水平高、崇尚廉洁、有担当的审批队伍。

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