池州681个村、社区圆满完成“两委”换届——选好“带头人” 换出“好班子”

■ 本报记者王逸群

“我宣誓……全心全意为人民服务，绝不辜负党和人民的信任与期望。 ”7月16日下午2点多，在池州市东至县洋湖镇高山村村部二楼会议室，村委会换届选举刚刚结束，新任村“两委”班子成员走上前台，面对60多名村民代表，右手握拳举至齐眉处庄严承诺。

“那几分钟我脑海里闪过了无数个念头，感觉肩膀上的担子更重了。”8月31日上午11点，该村新任党总支委员唐昶向记者讲述起宣誓时的情形，依然难掩激动之情。

选人用人拓范围严把关

事实上，在进入村“两委”之前，这个37岁的农民在当地已经小有名气。从2014年回乡开始，唐昶创办的企业就以深耕地方特色农产品为己任。 “从特色中药材种植到农产品深加工，我们都有涉猎。 ”他算了算，目前该公司年产值已突破700多万元，仅在本村带动收购农户农产品就达100多户。这次村“两委”换届，他本人通过“两推一选”，成功当选村党总支委员。

“村里的创业园加上就业扶贫车间共有9个返乡创业者，镇村都鼓励他们积极参加换届选举。 ”高山村党总支书记曹金炉介绍，该村本届“两委”班子共吸收1名后备干部、2名返乡创业者和1名退伍军人。通过吸纳“新乡贤”进村为民服务，实现了为基层力量增添新鲜“血液”的目标。

在距离东至县百公里之外的贵池区，通过群众审核和部门联审等多级审核制度，该区严把选人用人关，确保了换届选举平稳有效进行。

“换届开始之前，我们就通过张贴明白纸、发放通知和微信等形式，公布了参选人员的明确要求。 ”该区池阳街道烟柳园社区党支部书记汪绍琴向记者介绍，居民代表推荐候选人名单确定后，选委会立即组织走访群众、了解候选人情况，形成初步审核意见并将该意见上报至街道；街道审核结果报区换届办后，再由18个部门组成的联合审查组进行系统排查。 “本届新任‘两委\’班子成员平均年龄为32岁，平均学历大专以上，综合素质历届最高。 ”

动员群众参选出新招

记者在采访中发现，对基层干部而言，如何在换届过程中调动选民参选积极性，也是一个着实需要下功夫的问题。

“社区有5016名选民，为提高群众知晓度和参与度，我们调动了848名志愿者参与到换届过程中。 ”贵池区池阳街道古舜社区主任陆莉介绍，志愿者们配合社区干部，通过上门走访等形式，负责告知居民换届事项、外来长期居住人员选举身份登记、选民证发放及最终组织投票等工作。此举不仅减轻了社区工作的压力，也确保了居民的选举权，“通过志愿者服务，本次我们居委会换届投票率高达70%。 ”

在青阳县新河镇杨梅桥村，党小组组长则成了连接基层组织和群众之间的“桥梁”。 “我们全村有8个党小组组长，从组织村民开会到分发选票等选举中的各个环节，他们均有参与。”该村党委书记王秀峰举例说，腾冲组村民组长因身体不适此次换届无法组织村民，党小组长张三保得知情况后，主动帮其分担工作，确保了该村民组投票顺利有序进行，“通过党小组长组织发动，本次换届选举群众参与度较往年有了极大提高。 ”

换届观察员“护航”选举

如何确保换届过程“风清气正”？安徽省提出，各地要落实村（居）换届观察员制度。在青阳县，村级选举观察员实现了全覆盖，114位观察员全方位监控村（居）民委员会换届流程，筑牢换届纪律“防火墙”。

“我们聘请的观察员不仅全程参与，还给选委会提供了宝贵意见。”该县蓉城镇龙子口社区党委书记施全胜告诉记者，该社区共有6个居民组，12个网格员，在改选居民组长期间，观察员提出可从社区网格员中推荐候选人，避免选人用人浪费。“我们采纳了建议，让部分网格员兼任了居民组长。 ”

观察员制度的落实，有效促进了换届选举期间依法依规进行。换届结束后，为确保村庄未来发展遵循民意，成立村务监督委员会显得尤为重要。

“8月19日换届结束后，我们立刻召开村民代表会议，推选了3名村务监督委员会成员。 ”蓉城镇建兴村党总支书记苏礼武对记者说，监委会成员今后不仅对村务、财务管理等情况进行监督，还要注意收集和受理村民有关意见建议，有利于把村的各项工作搞得更好。

池州市换届办相关负责人王阳明介绍，截至8月20日，全市606个村和75个城市社区全部完成“两委”换届工作，共产生新一届村和社区“两委”成员3846人，平均年龄44.46岁，较上届下降1.37岁。其中，女性1344人，占比34.75%，较上届提高3.85%。实行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”311人，占比51.32%。

就在不久前，蓉城镇还专门为村“两委”换届离职人员举办了一场欢送会。会上，镇领导为14名离任村干颁发了离职光荣证。在发言环节，青山村原书记陈明炬激动地说：“青山村新班子已经产生，我本人会积极支持他们，不仅要将他们扶上马，还要送一程！ ”

新闻推荐

河畅水清景色美——龙泉河泥溪段防洪治理见闻

□通讯员赵传群“河边以前都是杂草，河道也比较狭窄，汛期一旦遇到大雨，就会发洪水。”在龙泉河泥溪段防洪治理工程现场，项目工...

东至新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是东至县这个家。