当前,纪检监察信访举报已成为人民群众对党组织、党员以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法犯罪问题的监督的“主渠道”。日前,市纪委监委信访室负责同志就纪检监察信访举报相关问题,应邀答记者问。
问:纪检监察机关举报受理范围有哪些?
答:主要有六大类:(1)对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。(2)对监察对象(监察法规定的六类公职人员,下同)不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。(3)党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服,提出的申诉。(4)监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服,提出的申诉;被调查人及其亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为,提出的申诉。(5)对原行政监察机关作出的政纪处分和其他处理决定不服未超过申请期限,提出的申诉。(6)对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。
此外,下列信访事项不属于纪检监察机关受理范围:(1)依法已经、正在、应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的。(2)依照有关规定,属于其他机关或者单位职责范围的。(3)仅列举出违纪、职务违法犯罪行为名称,无实质内容的检举控告。
同时要注意,类似征地拆迁纠纷、补偿,环境污染问题,不服法院判决的,劳动人事争议等不属于纪检监察机关受理范围的信访事项,请依照法律法规通过诉讼、仲裁、行政复议或其他信访方式向有权受理的单位提出。
问:《监察法》中规定的“六类”监察对象具体包括哪些人?
答:(1)中国共产党、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员、以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;(2)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(3)国有企业管理人员;(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(5)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(6)其他依法履行公职的人员。
问:群众若要举报,如何准确选择受理单位,处理更快?举报人有哪些权利义务?
答:纪检监察机关按照“分级负责、属地管理”“谁主管、谁负责”的原则受理举报。如:省纪委省监委主要受理反映厅级党员干部、县(市、区)委书记等省管干部问题的举报,市纪委市监委主要受理反映市管处级党员干部问题的举报,县纪委县监委主要受理反映科级和其他所属党员干部问题的举报,镇、街道纪(工)委受理反映镇(街)党员干部和村(居)党员、党组织问题的举报,省、市、县纪检监察机关的派驻(处)机构受理反映驻在单位(或联系单位)及其下属单位党员干部问题的举报。
举报人有权对党员、党组织和监察对象违纪违法行为提出检举控告。提出检举、控告、申诉后,在一定期限内得不到答复时,有权向受理机关提出询问,要求负责的答复。有权要求与检举、控告、申诉案情有关或有牵联的承办人回避。因进行检举、控告、申诉,其合法权益受到威胁或侵害时,有权要求受理机关给予保护。同时,举报人对所检举控告、申诉的事实的真实性负责。遵守党的纪律和控告申诉的有关规定,接受党组织的正确处理意见,不得提出党章制度政策规定以外的要求。
问:举报人该如何书写举报信?目前有哪些举报渠道?
答:举报人要写明:(1)被举报人(单位)信息,如被反映人姓名、单位、地区、职务等信息;(2)反映的主要问题,每个违纪事项分段书写,写明违纪行为发生的时间、地点、违纪事项、主要证据、涉及人员、涉及违纪金额等等;(3)附件信息,举报信附有证据材料、照片或包含录音、视频等证据材料的光盘、U盘、存储卡的,应列明附件内容;(4)举报人信息,如要实名举报的,请在信尾或落款位置写明举报人的姓名、单位(或家庭住址)、联系电话或联系地址、邮编。
目前,市纪委监委已开通“信访网电微”等举报渠道。其中,来信来访地址为池州市清风东路99号市纪委信访室;电话举报,可拨打0566—2088300或全国纪检监察统一举报电话12388;网络举报,可登陆中共池州市纪律检查委员会、池州市监察委员会网站:http://www.czjjjcw.gov.cn/,点击“我要举报”;微信举报,可关注“池州纪检监察微信”公众号,点击“我要举报”。
(记者 陆寒芳 整理)
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