□ 记者 唐馥娴
今年初,市卫生健康委引入第三方评价机制,对全市二级以上医疗机构开展行风测评。根据一季度的测评结果,池州市人民医院的群众满意率为98.10%,22家二级以上医疗机构的平均满意率为95.6%。数据显示池州市居民就医感受的“点赞数”持续向上,这是市卫生健康委2018年开展行风专项整治以来,在改善医疗环境、优化服务流程、提高服务质量、改进工作作风、狠刹不正之风等方面,精准发力、绵绵用力、久久为功取得的效果。
变化是最扎实的答卷,事实是最有力的证明。一年多来,市卫生健康委持续深化廉洁教育和廉政警示教育,不断强化行业监管,严格落实药品和医用耗材集中采购制度,坚决查处收受红包、回扣行为,持续改善服务态度、提升服务水平,使广大群众真实感受到了池州市卫生健康系统风清气正的新气象。
抓党风、促行风。压紧压实“两个责任”,制定《全市卫生健康系统2019年党风廉政建设工作要点》,明确年度工作目标和重点任务,确保责任到人,措施到位,拧紧“一岗双责”责任链条。为强责任、促落实,委党组主要负责同志与班子成员、领导班子成员与直属单位党组织负责人和分管科室负责人分别签订《党风廉政建设责任书》。为强意识,筑防线,要求全系统党委党组将党纪党规列入理论学习中心组内容,坚持一月一次集中学习,并通过微信工作群每周推送“一案一例”等警示教育方式,以本系统及本地区发生的违法违纪案件为例,教育全系统干部职工树立起纪律意识和规矩意识。为强监督、管根本,委党组制定了《市卫生健康委“三重一大”事项决策制度》,并要求直属医疗卫生单位向委党组报备“三重一大”事项,以上率下,加强对权力运行的制约和监督,真正形成用制度管人、制度管事的长效机制。
建机制、树新风。印发《关于进一步加强全市卫生健康系统行风建设的实施意见》,成立行风建设工作领导小组,制定18项工作任务,明确13个责任科室,建立了定期考核机制。积极推动人文关怀示范医院创建,以“关爱患者身心、保障患者权益、改善患者就医和医务人员行医感受”为核心,细化了22项创建措施,增进医务人员的人文精神、强化医德医风。自2018年起至今,市人民医院及各县区人民医院积极开展人文关怀示范医院创建,市人民医院率先建设8个人文关怀示范科室。今年初,印发《全市二级以上公立医院开展改善群众就医感受活动方案》,从服务态度、就医流程、环境卫生、隐私保护等方面入手,推进落实改善市、县级医院医疗服务基本要求66条,重点落实30分钟内预约诊疗、检查检验结果互认、区域就诊“一卡通”等制度,不断增强群众就医体验感。
强监督、严规矩。购销“回扣”、医疗服务“红包”、“吃请”问题一直是管理部门重点查处侵害群众利益和腐败问题的重中之重。在专项整治行动中,扎实开展全市卫生健康系统“以案为鉴、以案明纪、以案促改”正风肃纪专题警示教育活动,发现问题绝不姑息。对系统内领导干部违规吃喝及违反有关规定从事营利活动行为进行自查,委机关和直属单位18名县处级干部、187名科级干部均按规定及时填报了《领导干部个人经商办企业自查报告表》,发现问题的,责成其本人作出说明,及时予以处理。采取“四不两直”方式对医疗机构进行督查暗访,列出问题清单,制定整改措施,将压力传递到岗、责任传导到人,切实做到限期整改、挂账销号,确保整改见真章、出实效。此外,围绕损害人民群众切身利益的“欺诈骗取医保基金”“术中加价”等违规、违纪、违法行为,梳理出“不合法、不合规、不便捷、不合理、不暖心”问题清单,优化流程,落实整改,提升医疗服务效率和水平。对群众来信来访等信访事项,开展调查核实,建立专门台账,及时处理、及时反馈,做到件件有着落,事事有回音。
治沉疴、除积习。印发《池州市卫生健康系统行业作风整治和改善就医感受专项行动方案》《推进五大整治改善群众就医感受专项行动方案》《池州市医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理实施方案(试行)》等,以整治“环境脏乱、设施破损、服务生冷、管理粗放、微腐败”为重点,开展三督三查,做到“医疗卫生机构全覆盖、机构内部科室全覆盖、科室所有人员全覆盖”。全市一级以上医疗机构对标对表,进行全面自查,并建立问题台账,针对性进行整改,共制定了197项整改措施。同时,为保证专项整治效果,市卫生健康委先后两次开展行风督查暗访,抽查了14家医疗机构,提出了175项整改要求,对139家医疗机构和38名医务人员的不良执业行为分别进行记分管理,有力保障了工作落实。今年以来,市人民医院新投入40万元用于修复医院附属设施,并在病区添置便民服务包,维修破损设施设备达1000余件次。
立标杆、展形象。在2018年庆祝首届“中国医师节”期间,召开全市表彰大会,集中表彰了获得国家级及省级荣誉称号、江淮名医、首届十佳最美医生和最美护士等75名医务人员,并在池州日报专版宣传;连续两年举办了全市护理技能竞赛暨国际护士节庆祝活动。通过树立先进典型,让身边人讲好身边事,让身边事感动身边人,在广大医务工作者中激发“爱岗敬业、乐于奉献”的正能量,不断弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的行业精神。开门纳谏,举办医院开放日活动,邀请市民走近医院和医护人员,切实感受医护人员的日常工作,促进和谐的医患关系,提升行业影响力,推动行业形象持续转好,在全社会营造了尊医重卫的良好氛围。
“党风廉政和行风建设既是攻坚战,也是持久战。求木之长,必固其根。欲流之远,必浚其源。”市卫生健康委党组成员、副主任吴有福告诉记者。下一步,市卫生健康委将在健全制度规范保障“管得住”、深化人文关怀创建营造“价值观”、塑造行业形象引领“修医德”、开展专项整治力促“转到位”上持续发力,通过开展高密度、高频率的集中检查、专项巡查、明察暗访等方式,并强化信访监督,对发现的党风廉政和作风建设方面存在的重大问题一查到底,以实实在在的成效让群众受益,全面提升医疗卫生行业形象和群众就医获得感。
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