□ 记者 王明智
池州地处皖南山区,国土面积8272平方公里,其中山区腹地占市域面积85%,素有“七山二水一分田”之称。
为走农业改革新路,培育新型经营主体,池州市迅速贯彻落实中央农村工作会议和全省经济工作会议精神,以《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》为指导,充分发挥山清水秀、天蓝气净的生态优势,积极转化山多地少、块小埂密的相对劣势,因地制宜发展家庭农场、合作社、龙头企业和产业联合体“3+1”新型农业经营主体,因势利导促进农业由分散经营向适度规模经营转变,探索出一条符合山区特点的农业经营发展新路。去年,全市农村居民人均可支配收入增长12%,达到10254元,增幅连续5年超过城镇居民。
培育家庭农场,力促大户变法人
根据全市农业产业布局,结合专业村和“一村一品”建设,制定家庭农场发展规划,围绕茶叶、蔬菜、优质粮油、渔业、畜禽等主导产业,引导种养大户向家庭农场转型。结合皖南国际文化旅游示范区建设,提请市政府出台培育发展家庭农场实施意见,支持家庭农场规范发展、创建品牌等,培育发展家庭农场485个,其中省级示范家庭农场10个。以农村土地确权为突破口,鼓励引导采取转包、出租、互换、转让等形式促进土地向家庭农场集中。如贵池区罗城天地人生态家庭农场,流转1200亩土地发展生态农业,农场成员人均年收入超10万元;青阳县华正家庭农场承包160亩荒山从事菜牛养殖与销售,年经营总收入310万元,净利润40万元。
发展专业合作社,力促农民变社员
鼓励采取土地入股、土地租赁、资金入股等多种形式组建农民专业合作社,集约规模经营土地,培育发展农民专业合作社1153个,入社社员14余万人。通过大力扶持,重点发展,培育了“九华佛茶”、“皖南土鸡”、“秋浦花鳜”等多个特色品牌。多次组团参加北京、上海、合肥、芜湖等农展,鼓励引导农民专业合作社“抱团发展”,培育联合社2个。加强对合作社的日常服务,指导创建国家级示范社13个、省级示范社23个。如东至县东流镇红叶村村民以土地入股合作社,每年每亩享有上年度250公斤中籼稻国家保护价、土地集中外包增值收益、土地流转政策补贴“三次分红”。
打造龙头企业,力促分散变集群
借力皖江城市带承接产业转移示范区建设,实施特色招商、品牌提升、银企对接、主体培育“四大工程”,全市拥有市级以上龙头企业205家,其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业35家。按照种植业建板块、畜牧业建小区、水产业建片带思路,分类推进特色、休闲和绿色“三大农业”发展,大米、茶叶、畜禽、水产、食用菌等256个农产品先后获得“三品一标”认证。发挥龙头带动效应,依托天利粮油等企业,通过“龙头企业+基地+农户”、“契约农业”模式,全市发展订单农业30余万亩。依托秋江棉业等企业,推广租赁、托管、二次返利等产业化组织形式,辐射带动3万多农户稳定增收,依托皖江特种养殖等企业,建立名特优水产品养殖基地18.3万亩。
组建产业联合体,力促单兵变协同
借助国家生态文明示范区建设的影响力,石台县国家级龙头企业天方集团拿出2000亩生态富硒茶山,开启“认领一亩富硒茶山,喝上自家富硒好茶”会员制销售模式,当地茶农每年每亩稳定收益5000元。依托覆盖涉农县区的4个省级现代农业示范区,鼓励扶持龙头企业统一制定生产规划和生产标准、提供种苗及农业生产资料、回收农产品,探索建立“龙头企业+合作社+家庭农场”产业链条式运作模式。目前,已实现10家龙头企业与32个合作社、62个家庭农场的有机联合。紧抓电商发展潮流,鼓励新型农业经营主体自建或利用第三方平台,线上线下联动,会同有关部门成功培育卖特农等6家龙头电商企业。西黄山茶叶、秋浦商贸、七井山食品等7家企业抱团开拓电商市场,斥资500多万元组建石台硒城电商公司。
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