自治区督查组到崇左市督查人民陪审员制度改革试点工作

崇左讯12月14日上午，自治区人民陪审员制度改革试点工作督促检查组到崇左市中级人民法院召开座谈会，督促检查人民陪审员制度改革试点工作。该院院长王卡主持座谈会，各业务庭负责人以及人民陪审员代表出席会议。

会上，王卡作汇报时表示，崇左市中级人民法院人民陪审员制度改革试点工作已进入人民陪审员参审阶段，《人民陪审员参审机制》、《履职保障机制》等方案已初步确定，改革试点工作取得初步成效。该院围绕审判执行中心工作，狠抓组织保障、舆论宣传、经费保障三项重点工作进行改革，在人民陪审员参审制度改革中，勇于实践，抓好岗前培训，规范庭审流程，大胆尝试“1+n”、“n+n”合议庭模式，为人民陪审员制度的开展提供了可借鉴的经验。

该院常务副院长滕志华介绍，该院在随机抽选人民陪审员阶段的选任模式独具特色，表现在一是为了解决人民陪审员中“农村地区和贫困偏远地区公道正派、德高望重不受学历限制”的问题，从人民调解员中选取30%；二是为了丰富人民陪审员构成，将人民陪审员构成分为四个部分：农业人口和非农业人口（各占30%），教师和干部职工（各占20%）；三是合理确定随机抽选比例。

该院业务庭负责人提出，应当确定人民陪审员任职年龄的上限，确保履职能力；结合审理案件数，确定人民陪审员参审案件数的上限，确保参审均衡性；确定履职保障的补贴标准，激励陪审员履职等建议。同时，人民陪审员代表也针对改革工作提出了宝贵的意见和建议。

自治区高院政治处处长、全区人民陪审员制度改革试点工作督促检查组成员陆德胸在听取情况汇报后，充分肯定崇左市中级人民法院人民陪审员制度改革所取得的成绩，要求紧扣中央改革精神，不断扩大人民陪审员参审范围，同时要注意保护当事人隐私权等合法权益，谨慎处理改革工作中出现的问题，注意统计和做好工作总结，不断推进改革进程。（林滢）

又讯12月14日，自治区高级人民法院、司法厅联合督查组来到大新县人民法院督促检查人民陪审员制度改革试点工作开展情况。

督查组一行在崇左市中级人民法院、大新县人民法院领导的陪同下，先后随机抽查大新县人民法院人民陪审员参审情况、人民陪审员管理办公室，与大新县法院、司法局有关领导及人民陪审员代表进行座谈交流。在座谈会上，大新县人民法院院长陈晓程详细介绍了人民陪审员制度改革试点工作开展情况、主要经验做法、存在的问题及下一步的工作计划。督查组对该院人民陪审员制度改革试点工作在选任、宣传、摇号参审等方面的主要做法、成效给予了充分肯定，并希望该院要结合边疆民族地区实际，创新举措，大胆改革，争取为改革试点工作提供可推广、可复制的经验。

据了解，此次人民陪审员制度改革试点工作，大新县人民法院以“让人民群众参与司法，扩大司法民主，促进司法公开”为指导思想，在选任人民陪审员阶段，该院由原来的“个人申请、单位推荐”改为面向辖区常住居民名单中随机抽选“摇号”产生。经随机抽选、征求意见以及资格审查后，最终任命71名人民陪审员。目前，新任命的人民陪审员已经通过岗前培训和集中宣誓就职，进入实际参审阶段。改革试点工作开展以来，该院人民陪审员参审案件为312件439人次，其中新任陪审员参审32件49次，占普通程序案件人民陪审员参审率100%，人民陪审员参审案件呈现了高调解率、高撤诉率、高和解率和低上诉率、低改判率的“三高两低”良好局面，有力地促进案结事了、社会和谐。（伍佰祯 闭赋火）

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