保护孩子，为了每一个未来

本报见习记者魏 恒

推行免费婚检控制出生缺陷

为儿童健康权益筑起首道“防火墙”

“幸好婚检，否则抱憾终生啊。”藤县天平村张某夫妇至今仍唏嘘不已。今年2月，两人登记结婚，女方怀孕在身，经医生耐心劝导，才勉强同意婚检。结果发现，双方都是地中海贫血筛查阳性，胎儿也是地中海贫血患儿。后予引产，才避免了一个“小不幸”的诞生。

降低出生缺陷发生率是中国儿童发展纲要（2001-2010年）的目标之一，也是从源头上维护儿童健康权益的重要手段。2003年取消强制婚检后，广西全区婚检率大幅下降，而出生缺陷发生率则明显升高，影响了广西全民素质的提高，也给发生新生儿出生缺陷的家庭造成了极大负担。

针对这一难题，来宾市妇儿工委主动开展调查研究，提出对策，推动市委、市政府探索并推行婚检工作新机制，2007年开始建立全市婚姻登记和婚前医学检查合署办公的“一站式”服务模式，2008年2月实行婚检费用由政府“买单”政策，2008年起连续三年开展“优生优育知识进校园”活动，有力地促进全市婚检率从2007年的0.46%持续提高到2010年1-4月的84.53%。

在此过程中，来宾市妇儿工委注重做好服务工作：一是对婚检发现的艾滋病、乙肝、梅毒、淋病、地中海贫血等阳性对象，要求卫生部门提供详细的婚前保健指导，制定有针对性的健康教育处方，对其结婚、怀孕、生育给予医学建议和指导；二是将其作为研究课题，落实专项经费，邀请上级医疗卫生专家和优生优育专家，建立为期三年的跟踪服务机制。

2009年，自治区妇儿工委总结来宾等地先进经验和做法，形成意见报送自治区人民政府。今年1月，自治区人民政府办公厅下发《关于在全区免费开展婚前医学检查的通知》明确规定：从2010年2月开始，在全区免费开展婚前医学检查，婚检费用160元/对，每年全区婚检费用9600万元左右，由自治区、市、县(市、区)三级财政负责分担。

跨境反拐多管齐下

积极开展儿童安全成长维权行动

背景：近十多年来，中越边民的互市贸易和民间往来不断增加。一些不法之徒利用边界陆路通道多，边民出入境便利等条件，实施跨境拐卖妇女儿童的犯罪活动。自治区妇联通过项目带动，建立多部门长效工作机制，多管齐下，实现反拐工作的源头维权。

做法：1.积极争取关注中国妇女儿童事业发展的国际组织的支持，开展跨境反拐工作。2003年以来，自治区妇联先后与联合国儿童基金会、湄公河次区域反拐项目办、英国救助儿童会、魁北克乐施会（越南）、瑞典救助儿童会(越南)等国际组织合作实施预防跨国拐卖妇女儿童项目，涉及中国、越南、老挝、泰国等湄公河次区域国家，建立了南宁市反拐模式和凭祥市反拐模式。目前，跨境反拐项目目标人群已由边境地区的弱势儿童转向更多地区的贫困儿童，推动地方儿童保护机制向更高层次发展。

2.发挥民族特色，在边境地区形成了以山歌演唱为主要载体的反拐宣传教育方式。自治区妇联联合文体局、山歌协会等部门，重点对宁明、凭祥、那坡三个边境市县的反拐山歌演唱活动资料进行收集、整理，将当地群众自编自唱的60多首山歌汇编成册，编印了《广西边境地区反对拐卖与保护妇女儿童权益山歌集》。

3.开展教育培训，吸引儿童参与。2005年以来，自治区妇联先后举办了6 期反拐儿童论坛培训活动，来自全区9个市和云南、四川两省中小学生代表200多人参加培训。此外，还在反拐项目实施点之一的南宁市西乡塘区扶壮学校、裕兴学校通过儿童中心举行生活安全知识、自我保护等主题班会，并选举了一批管理活动中心的儿童领袖，让他们了解到自己的基本权利。

4.积极探索救助关爱模式，成立边境妇女儿童救助中心、妇女儿童心理咨询点等。同时，加大对基层流动留守儿童的关爱和教育。如在西乡塘区建立流动花朵活动中心、同乐儿童中心，在凭祥市上石镇建立农村留守儿童活动中心、青少年互助之家，组织志愿者定期对留守儿童进行结队关爱，提供心理咨询和学习、生活上的帮助，使他们的身心得到健康发展，为预防拐卖打下良好的基础。

创建和谐家庭演练安全技能

让儿童的“羽翼”逐渐丰满起来

在天灾人祸面前，儿童无疑是弱者。如何提高他们的自我防护能力和社会安全感？自治区妇联通过宣传普及家教知识优化亲子关系、转变家庭教育观念，开展校园安全技能演练等，让孩子们在生活学习中“羽翼渐丰，心有所归”。

5月29日至30日，自治区妇联特别邀请中国人民公安大学李玫瑾教授到南宁担任“六一”专场报告会主讲，针对未成年人不同成长时期的性格特征、在日常生活中如何做到言传身教的典范以及如何培养孩子完好的行为习惯等问题，给家长们提出指导性和建设性的意见，并结合当前儿童安全教育问题与家长对话交流。

其实，这只是由自治区妇联、文明办、教育厅、自治区关心下一代工作委员会、共青团广西区委联合开展的“百场家庭教育大讲堂八桂行活动”之一。自1月8日启动以来，该活动已经在南宁、柳州、桂林、防城港、北海等多个市陆续展开。

早在去年10月，针对流动儿童的种种家庭问题，妇联还组织社会工作者对南宁市西乡塘区流动人口聚居地万秀村展开入户调研，从中选出问题比较突出的家庭作为干预个案。这些个案家庭的共性有：父母亲因为工作忙与孩子沟通少或沟通存在障碍，儿童学习成绩差，父亲有虐待孩子的现象，父母认为孩子有网瘾等。此举通过个案工作的方式解决流动儿童家庭问题同时，也让社会工作者与流动家庭建立关系，再通过小组工作的方式让流动家庭之间建立关系、形成互助网络，逐步建立起以社区的流动家庭为基础的保护儿童汇报机制。

授人以鱼不如授人以渔，自治区妇联和救助儿童会积极组织儿童安全成长技能演练维权行动。去年“六一”期间，凌云县上千名师生以防拐、防毒、防家暴、消防演练、突发事件人群紧急疏散及紧急事故应对、救生演示等形式参加了这一活动。今年5月31日，活动移师南宁市扶壮学校与裕兴学校，南宁市公安局特警大队给师生们实地模拟了应对歹徒袭击校园的方法，老师们则一齐演练了疏散学生以及擒拿歹徒的全过程。

“安全是儿童健康成长的必要条件，让儿童了解安全常识，提高安全防范意识和分辨能力，培养儿童珍爱生命，对自己、他人和社会负责的人生态度无疑是教育的重要内容。”自治区妇联副主席周爱平说。

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