上接第一版记者了解到年月定远乡镇实行公立医院改革取

（上接第一版）记者了解到，2010年9月，定远乡镇实行公立医院改革，取得了全国瞩目的成绩。主要表现为“两升两降”：即基层医疗技术人员比例上升，由过去的79.3%提升到90.8%；基层医疗门诊量上升，由医改前平均每月33971人次提升到47198人次；药品价格下降，实施零差率销售后，全县基层医疗机构药品总体降幅达50.6%；医疗费用下降，门诊次均费用由52.2元下降到35.4元，乡镇卫生院次均住院费用由1221.8元下降到1108.6元。因此，在取得成绩的基础上，定远县在全国311个、全省21个县级医院公改试点医院中率先进行公立医院改革。核心目标是“缓解群众看病难、看病贵”。关键环节是“破除以药补医机制”和“落实医院自主经营管理权”。重点是“运行补偿机制、药品采购机制和管理体制机制改革”。主要取得成效是“群众负担能降低、医院收入不减少、医保基金可承受”。

县政府主要负责人在接受本报记者采访时表示，在10月15日至11月1日期间，该县率先实行“三个同步”，即实行药品零差率销售、医保资金支付和财政资金保障与诊察费调整同步执行。为弥补过度时期县总医院减少的药品收入，县财政及时预拨了500万元医改资金用于保障医院运行，对取消药品加成后应该同步收取的诊察费（包括挂号费），由县总医院予以减免，此举确保了药品价格降下来、医院收入不减少、患者负担不增加，统筹兼顾了医院、患者的利益，保证了综合改革前期启动和后续推进的平稳运行。在此基础上，政府对公立医院的基本建设、设备购置、重点学科发展等六项经费给予重点投入，多方筹集资金，化解公立医院历史债务，确保公立医院在改革中轻装上阵。通过公立医院综合改革试点，完善政策后在全国推广，老百姓在家门口就近看病，县级医疗服务机构的医疗服务水平将会有很大的提高，很多常见病、多发病，一些慢性病以及一些急危重症包括一些大病的医疗在县总医院可以解决。

药品零差价 患者得实惠

定远均衡教育惠泽弱势群体

本报讯 定远县近年来在均衡发展义务教育、优质发展高中教育、规范发展民办教育、特色发展职业教育的基础上，用心抓好留守儿童、残障学生和进城务工子女的教育，让优质教育资源惠及更多弱势群体。

据统计，该县现有留守儿童、进城务工随迁子女及适龄“三残”儿童4.5万多人，这一群体的入学教育问题十分突出，经过几年工作实践探索，今年被确定为“安徽省留守儿童工作示范县创建单位”和“建立并实施农民工随迁子女就学长效机制试点单位”。在此基础上，县有关部门科学制定工作规划，完善农民工子女接受义务教育的配套政策，到2015年实现农民工随迁子女入学零障碍，确保90%的义务教育阶段农民工随迁子女能在公办学校就读，中、小学入学率达到100%，并建成 “安徽省农民工随迁子女就读示范学校”。目前，全县建成留守儿童之家219个，实现了校校有留守儿童之家目标。

该县还投资450万元建成定远县特殊教育中心学校，使全县“三残”儿童入学率提高到87.5%，保障了适龄“三残”儿童能够及时入学。据县教育局负责任介绍，到2020年，全县将率先实现“试点学校班额无超标，城区公办学校无择校，试点学校办学条件无差别，县域内流动人口子女就学无障碍”的目标，让留守儿童、残障学生和进城务工子女等三类群体的教育工作得到优先保障。

（张 舒 黄振群 郑培进）

地方新闻

市质监局开展特种设备安全检查

本报讯（通讯员于学贵 记者蒋瑞蕊）近日，市质监局在滁州市第一创业园开展特种设备安全检查活动，对园内使用的起重机械进行全面检查和检测。

经检查，园区内共有12台行车，其中8台行车属于创业园自有，该8台行车设备均无安全技术档案，剩余4台中仅有2台行车有铭牌。12台行车自投用后从未经过检验，没办理过注册登记。目前，仍有6台机械在用，存在严重安全隐患。为确保安全生产，市质监局要求在用的没有办理检验和注册的行车立即停止使用；对园区企业法人代表、分管特种设备的负责人、设备操作人员进行培训，做到特种设备操作人员持证上岗；对创业园自有的没有技术资料的8台行车，将全部予以拆除；其余4台设备，按照特种设备安全监察条例的要求，补齐技术资料，经检验合格并办理注册登记后方可投用。此外，园区内有特种设备的企业，需建立相关特种设备的规章制度和应急救援预案。

市国土窗口流程再造提高办事效率

本报讯（通讯员李玉国 龚玲玲 记者蒋海潮）在全市行政服务第五轮流程中,市国土窗口在国土局大力支持下扎实推进工作,取得显著成效。目前，23项审批服务项目中即办件由4项提高到11项，增加31%；12个承诺项目中的9个项目再压缩办件时间计73个工作日；173个前置要件缩减为154个，减少11%。

该窗口在土地房产联合办证的基础上，改前置为后置，把4个涉及前置收取的房产证复印件的项目变更为后置，办事人只需来一次即可办理，取证费时由原先的一周压缩为1个小时；在办理土地抵押审批时，简化流程，不再收取评估报告，提高了办事效率,也减轻了办事人负担；在开垦未利用土地许可、建设项目国土建设用地审批等6项事务办理上压缩时限，由原2个工作日改为即办件；同时取消自由裁量权，将申报条件中凡属“国土资源部门需要的其他条件”的条款一律取消。

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农村学校的一堂多媒体公开课 □冯再雷

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定远新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离定远县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。