阜阳颍州区农民建房遭遇乱收费不交钱就不让建新房

本报2012年11月20在3版刊发《农民建房村干乱收费 事发定远县池河镇，长达六年之久》后，当年12月25日，阜阳市颍州区马寨乡申郢村几位农民来到本报，反映该村农民在建房时也遇到了村干部的乱收费。

一位王姓农民说，孙某自担任申郢村支部书记以来，不顾上级有关部门对农民建房乱收费的禁令，非法收取本村村民所谓的“建房款”。名为征收耕地占用税，但收款不开票，不入村级账，更谈不上开具耕地占用税发票。只要收了钱，就可以随便建房，不管是否符合规划。

据不完全统计，全村遭遇乱收费的农民有57户，村干部合计收费19.4万元。

到报社反映情况的农民，给记者带来了一份遭遇乱收费的农民名单。在这份名单上共有14户农民，记者随机抽查了几户。申郢村民李某说，他家建了三间房，交了4000元钱给村里，村干部没有开票。村民陈某说：“我家今年正月建了三间房，在孙书记家里交了4000块钱给他，当时没有开票。 ”村民王某则告诉记者：“我家去年建房三间，交了3000块钱给村里。 ”

村里收这些钱到底是干啥用的？收钱有没有什么政策依据？这些钱有没有上交到镇政府？记者联系了申郢村支部书记孙某，他说，收的钱是耕地占用税，大部分交给镇里，村里只留下少部分。

记者了解到，《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十条规定，农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》则规定，安徽耕地占用税每平方米平均税额22.5元。也就是说安徽省农民建房如果真要缴纳耕地占用税，每平方米应缴纳11.25元。三间房按照100平方米计算，应交1125元税款。农民表示，由此推算，即使是交税，他们也交的太多了，况且根本没开票，不知道他们交的钱是不是真交税了。

早在2001年，省政府就曾下发《关于专项治理农民建房收费切实减轻农民负担的意见》，该意见规定，农民建房需要交纳的费用为土地证书工本费（简装本）每证5元。意见同时指出，对群众举报的涉及农民建房的乱收费行为，要严肃查处，并将查处的违法违规收入如数及时退还农民；对乱收费情节严重的、特别是顶风乱收费的，要追究有关责任人和主管人员的责任，并通过新闻媒体予以曝光。

记者随后将问题反映至马寨乡政府，该乡党委蒋书记表示，颍州区纪委和检察院已经在调查此事，乡纪委在配合调查。

对此问题，本报将继续关注。

本报记者 胡明兵

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