30多年前,安徽省凤阳县小岗村18位农民,将村内土地分开承包,开创了家庭联产承包责任制的先河。
30多年后,宣城市郎溪县和上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波等地,积极培育家庭农场,在促进现代农业发展方面发挥了积极作用。
《人民日报》这样评论:“这是继‘包产到户\’之后又一次值得关注的农村利益格局调整。上世纪80年代开始的家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包权分离,释放了农业生产力。而以家庭农场为代表的规模化经营模式,再度将承包权和经营权分离,能否像预期的那样刺激农业和农村重现活力?”
郎溪,此时正完成着她在全国农业发展舞台上最精彩的一次“亮相”。
蜕变:从农民到农场主
2013年1月以来,郎溪县委宣传部外宣办主任倪敏特别忙,用他的话说,接待了郎溪历史上“史无前例”的最高规格、最大密度的新闻采访。从中央电视台新闻频道到人民日报连线基层,从搜狐新闻到中安在线,近20家各级各类新闻媒体在两三个月的时间内纷至沓来,众多的镜头与笔头都对准了同一“新生事物”——郎溪“家庭农场”。
说是“新生事物”,是因为“家庭农场”这一概念在2013年的中央一号文件中首次提出,具体表述为:鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。
但对于郎溪,“家庭农场”这一词儿并不新鲜。这种新型的农业生产经营模式2007年就在郎溪“呱呱坠地”,经过数年的发展,已成为提高郎溪农村集约化经营水平的重要载体。
任何一种充满生命力的新生事物,不会凭空诞生。郎溪县家庭农场协会秘书长严虎认为,“郎溪家庭农场的出现,是农民对农业生产自主选择的结果”。
近年来,随着工业化、城镇化的推进,越来越多的农民从农村流向城市,从土地走向工厂,越来越多的土地被他们抛在家乡。紧邻苏浙的郎溪,更是如此。
因为交通的便捷,郎溪大多数年轻人一年到头在外打工,只有过年才偶尔回来。留在家里的老人体力好的还种些口粮,更多的是将土地闲置。曾经,郎溪县城南乡原新埂村2000亩耕地抛荒800亩,占土地总量的近一半。郎溪县十字镇十字村农民谢再山,家有兄弟三人,耕地10亩。可谢再山的两个兄弟从来没下过田,从学校毕业后就一直外出打工。
看着农村里留下来的老的老,小的小,和那些抛荒的土地,郎溪县农委主任包德平说,“谁来种地?”真的一度成为让他们很头疼的问题。
但谢再山和他的俩兄弟不一样,“我就是喜欢种田!”憨厚的谢再山高中毕业后就再也没离开过土地,白天下田侍弄土地,晚上看书研究技术,像老一辈农民一样,谢再山对土地有着深厚的感情。从1988年到2008年,自家三兄弟的10亩地,谢再山一种就是20年。
“种田不用交税,还有良种补贴、农机补贴,这么好的政策,我为什么不种?”谢再山认为,现在的农民赶上了好时候,各种惠农政策让他们的收入大大增加。
因此,当2008年十七届三中全会提出“允许农民以多种形式流转土地承包权,发展多种形式的适度规模经营”后,谢再山种田的“野心”更大了!
2009年,谢再山开始甩开膀子大干。他把附近乡邻不种的地都租过来,每亩付400元租金,大规模的种植烟叶、水稻和小麦。到2012年,谢再山的种植面积达200亩。
种田,谢再山是一把好手。他的200亩地,一年到头都没闲着。每年春节刚过,他就忙着种烟叶,100亩的烟叶7月收获后就接着种下晚稻,另外100亩地的小麦5月份收割后就赶紧撒下中稻种。这样,每年播种、收割时,光靠自家的三口人,肯定忙不过来。于是,插秧、播种时,谢再山请来乡邻帮忙,两季水稻和小麦收割时,他就请来农机手进行机械化收割。
谢再山没有想到,这规模化机械化的种植,无意中让他成了美国电影中经常演的“农场主”。谢再山的收入也达到了“农场主”的水平,每年除了付给乡邻们20多万元劳务工资,他自己也净挣20万元。 (下转A2版)
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