政府购买服务 全程无缝对接 凤阳枣巷镇打通秸秆禁烧和综合利用“最后一公里”

本报讯（记者喻 松）“没想到，只要交70元钱，合作社就能帮我们全程化服务，秸秆打捆回收后还能卖钱。”5月21日，凤阳县枣巷镇枣巷社区农民冯付伟高兴地对记者说。今年，枣巷镇通过购买社会化服务的方式，引进农机专业合作社，提高了农民的积极性，打通了秸秆禁烧和综合利用“最后一公里”。

枣巷镇镇长唐中柱告诉记者，在吸取去年秸秆禁烧经验教训的基础上，今年该镇转变思路，大胆探索，引进了红旗手农机专业合作社，通过政府购买服务的方式，让合作社全程参与禁烧工作。具体来讲，就是政府整合涉农资金给予合作社每亩地60元补贴，农民自己只要拿70元，合作社利用自己的机械为农民提供“一喷三防”、低茬收割、秸秆打捆清运、土地旋耕四项服务。

冯付伟给记者算了一笔账，不包括人工成本，每亩地打药、收割、旋耕至少需要140至150元，如果小麦出现倒伏现象成本会更高。他家有20亩地，每季至少投入3000元以上，而今年交了1400元就全部搞定。“其实农民也不愿意冒着风险焚烧秸杆，只是苦于没有出路。”冯付伟说，现在好了，有了合作社的机械化服务，我们农民种田成本下来了，秸秆的出路问题也解决了。

在红旗手农机专业合作社，记者看到收割机、拖拉机、打捆机等各类农机排列整齐。在小麦全程化服务登记表中，每户预订面积，实交金额记得清清楚楚。“我们和每个村都签订了协议，绝大部分农民都愿意参加。”合作社负责人郭传兵告诉记者，合作社在全程化服务中实现两个“无缝对接”，一个是收割与打捆无缝对接，一个是打捆和旋耕无缝对接，让农民没有时间和机会焚烧秸秆。秸秆打捆清运后，农民可以卖给合作社，合作社按照160元每吨的价格收购，然后由合作社二次打捆卖给造纸厂或者饲料厂，让秸秆变废为宝。

“政府不是简单的一包了之，针对全镇3.5万亩小麦，我们划分了36个网格，每个网格由一名镇干部和两名村干部负责，协调解决有关问题，努力把秸秆禁烧和综合利用工作落到实处。”唐中柱说。

打好秸秆禁烧攻坚战

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