公正司法维护地区稳定 司法为民强化自身建设 ——凤阳法院依法履行审判职责，积极服务大局、保障民生

滁州法院

滁州市中级法院主办第14期

2015年凤阳法院认真贯彻党的十八届四中全会依法治国战略部署，以“落实司法改革、推进司法公开”为重点，依法履行审判职责，积极服务大局、保障民生，为建设特色突出、文明和谐、生态宜居的新凤阳提供强有力的司法保障。被授予“第十届安徽省文明单位”、“全省执行工作先进法院”及“全省法院司法新闻宣传工作先进单位”。

围绕公正司法目标，全力以赴抓审判

依法打击刑事犯罪，2014年至今共受理各类刑事案件543件，审结485件，判处罪犯653人，严格执行疑罪从无、非法证据排除、庭前会议等法律原则和制度，充分尊重和保障人权，防范和避免冤假错案发生。依法调整和协调各类利益关系，努力化解矛盾、定纷止争，受理各类民商事案件5154件，审结4163件；规范和促进依法行政，维护行政相对人合法权益，受理各类行政案件41件，审结35件，审查非诉行政执行案件240余件；惩戒失信行为，树立法律权威，执结各类案件1296件，涉案标的额1亿9千余万元。

围绕为民司法宗旨，紧扣大局促发展

服务农村综合改革。出台《服务保障农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作、促进农村综合改革的实施方案》、《关于为凤阳县农村金融综合改革试点工作提供司法保障的若干意见》综合运用调解、判决等方式，妥善处理涉及农村土地承包、经营、流转及农村金融综合改革等纠纷。服务产业优化升级。深入企业送法上门，了解企业司法需求，为我县承接产业转移、优化产业结构提供司法保障。服务城乡统筹发展。通过法律释明、思想引导、强制执行等方式，依法执结一批涉及城市建设、淮干退堤等工程的土地房屋征迁案件，妥善调处殷北村土地承包经营权纠纷、周圩社区林权侵权纠纷、正大猪业公司租赁纠纷等一批涉农纠纷案件，推进我县新型城镇化建设和美好乡村建设。服务生态环境改善。积极协助相关部门化解矿山企业与当地群众因矿山开采、道路通行引发的各类纠纷，维护矿山资源管理秩序，营造益居益业的生态环境。

围绕司法便民要求，拓展服务保民生

拓展便民诉讼服务载体。公示24项诉讼服务接待制度，在大厅设立监督意见箱，诉讼服务中心工作人员亮牌上岗，主动接受群众监督。坚持诉讼引导、立案受理、案件查询、诉前调解的“一站式”服务。挖掘人民法庭便民潜力，利用巡回办案时机走访群众，第一时间了解经济社会动态和群众生产生活状况；密切联系乡镇党委政府、人民调解委员会等，第一时间掌握矛盾纠纷信息；对转化为诉讼案件的纠纷，第一时间安排法官与相关基层组织共同调解。强化巡回审判，深入田间地头，就地开庭、就地调解，2014年至今开展巡回审判和调解纠纷610余件次。落实院庭长接访、带案下访等群众工作制度，接待、走访群众2600余人次，协助最高院做好远程视频接访13件次。

围绕司法改革方向，正本清源树公信

按照上级法院的总体部署，稳妥推进法院体制机制改革。进一步优化司法职权配置，完善主审法官、合议庭办案责任制，努力实现让审理者裁判、由裁判者负责。加强人权司法保障，确保当事人申诉权、知情权等权利，逐步建立办案终身负责制、错案责任追究等机制，避免和防范产生冤假错案。全面实行立案登记制，保障群众诉权，落实涉诉信访机制改革，不断提高涉诉信访工作法治化水平。

强化法院制度建设，全面梳理我院现行的审判执行制度31项、队伍建设制度29项、行政管理制度12项，做好规章制度的废、改、立。深化干警教育引导，深入开展党的群众路线教育实践活动，落实“三严三实”总要求，树立忠诚为民理念。推进法院司法公开，全面开展司法公开“三大平台”建设，4900多篇裁判文书上传至中国裁判文书网，便利群众查询，接受群众监督，举办法院开放日活动，先后邀请500多名人大代表、政协委员、在校学生、新闻媒体等参观法院、旁听庭审，升级法院官方网站，开通法院官方微博，发布法院工作信息和审判执行动态，开展微博庭审网络直播20余件。2014年至今年4月，干警在市级以上各类媒体刊发新闻稿件483篇，调研论文47篇，8篇信息被省高院、省委办公厅采用，1篇信息被最高院采用。2014年度，位居全省基层直报点法院第一。   

（俞 斌 祁福广西）

自人民法院全面实行立案登记制后，为积极应对立案登记工作中出现的新情况、新问题，凤阳法院多措并举，全力以赴，确保立案登记工作顺利进行。

加强立案窗口力量，将年富力强、有一定群众工作经验的干警充实到诉讼服务中心，从事立案登记工作。改进服务方式，进一步完善诉讼服务中心便民利民各项措施，让人民群众切实感受到司法的人文关怀。完善和探索多元化纠纷解决机制，在进一步挖掘自身审判资源潜力的同时，进一步强化司法调解与人民调解、行政调解的衔接配合，努力构建多元化纠纷解决机制，以满足人民群众的多元司法需求。加强诉讼诚信建设，依法制裁违法滥诉行为，维护正常立案秩序。加强监督检查，一方面邀请人大代表、政协委员及执法执纪监督员到立案登记窗口进行现场监督，另一方面组织本院纪检监察工作人员对立案窗口进行检查监督，以督促立案登记制的各项工作要求落到实处，一旦发现有案不立、拖延立案或干扰依法立案等违法行为，将依法依纪严肃追究。

实行立案登记后的第一个工作日该院共登记立案31件，同比增长94%，截至5月15日，凤阳法院新收案件283件，与去年同期相比增长138件，上涨95.2%。（宋玲 张成程）

凤阳法院“四举措”破解执行难题

作为“全省执行工作先进法院”，针对社会各界关注较高和群众反映较多的“执行难”问题，凤阳法院从四个方面着手提升执行质效。

一是完善机制形成执行合力。充分发挥“联动执行制度”、“执行联席会议制度”和“执行威慑机制”作用，初步形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、社会各界配合的执行工作格局。以创建“无执行积案法院”为契机，每半月召开疑难复杂案件碰头会议，及时研究、协调、解决案件执行问题，对涉及面广、群众反响强烈、存在信访隐患的案件实行挂牌督办。依托“执行联络员”机制，借助和依靠执行联络员在基层群众中的影响力，协同做好释法析理和思想引导工作，突破了一批执行难案。

二是适时开展专项执行活动。高度关注保障民生权益，开展“涉民生案件专项集中执行活动”，执结基层多发的追索劳动报酬、赡养费、抚养费、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等涉民生案件。采取有力措施，打击规避执行行为，开展“反规避执行活动”，对“老赖”采取司法拘留、查封扣押财产等强制措施，继续利用网络、电子屏播放等方式曝光失信被执行人信息，落实征信惩戒措施。

三是加强执行信息平台建设。在被该市中院确定为“首批执行指挥中心建设单位”后，该院迅速行动，学习借鉴外地法院成功经验，走访调研本地实际情况，制定建设实施方案，完善人员配置，开展设备招标采购，与市场监管、房产、计生、金融部门及时对接，协调网络查控“点对点”平台建设。

四是提升执行能力转变作风。围绕创建执行工作先进法院，先后开展了“执行作风集中教育整顿活动”和“执行干警能力建设活动”，实现“三个有利于”即“有利于执行质效的提升、有利于信访矛盾的化解、有利于司法作风的改善”的总体目标。依托执行服务中心，为当事人提供查询咨询服务，公开执行案件流程，接受当事人监督。

（常立敖 祁福广西）

近日，凤阳法院全体党员干部至小岗村沈浩同志墓前开展吊唁活动，重温入党誓言，进一步增强在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的自觉性和坚定性，进一步深化对“大包干”精神和沈浩精神的认识和理解，全面打造四型机关。

凤阳法院穷尽执行措施，逐案进行“四查”，用足用好查封、扣押、拍卖等一系列财产查控和强制执行手段，最大限度地保障胜诉当事人合法权益。图为法官将执行款送至行动不便的当事人手中。

凤阳法院全力做好立案登记工作

凤阳法院充分挖掘人民法庭便民潜力，强化巡回审判，深入田间地头，就地开庭、就地调解，2015年至今开展巡回审判和调解纠纷210余件次。

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