真抓实干 攻坚克难 全面完成年度目标任务 凤阳县委书记 米德成

2015年，我们坚持稳中奋进、好中加快的工作总基调，真抓实干，攻坚克难，经济发展保持了较好态势。全年完成财政收入22亿元，增长11%，地区生产总值、规模以上工业增加值等主要经济指标保持两位数增长。2016年主要目标是：地区生产总值、规上工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入等主要经济指标继续保持两位数增长。重点抓好以下几个方面：

一是加快推进调转促。深入实施“1+9”调转促行动方案，推动产业迈向中高端，争当全市加快调转促排头兵。聚焦战略性新兴产业，加快推进中建材硅基新材料（凤阳）产业园、华信光伏玻璃深加工、艾美特TFT硅基材料、北斗卫星通信凤阳科技产业园等一批项目建设。着力改造提升硅（玻璃）、水泥建材等传统产业，支持德力股份、台玻等企业转型升级。大力推进明中都皇故城国家考古遗址公园、凤阳山国家地质公园等项目建设，加快小岗村5A级景区、韭山洞和明皇陵4A级景区创建，加快远东国际石材城、京都物流产业园等项目建设，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，力争全年新增市级以上企业工程技术研究中心2家、市级以上创新性企业2家、国家级高新技术企业2家。大力发展现代农业，扎实推进小岗、东陵现代农业示范区建设，争取全年新增家庭农场、农民专业合作社100家以上。

二是坚持重大工程带动。谋划实施硅基材料基地、汽车零部件、循环经济示范县、淮干蚌浮段行洪区调整和建设工程、凤宁产业园现代物流基地、小岗产业园、明中都皇故城国家考古遗址公园、北斗卫星通信凤阳科技产业园、凤阳经开区至小岗村等快速通道以及体育中心（大剧院、钟楼文化广场）等“十大工程”。落实“四督四保”要求，力争全年新开工亿元以上项目40个以上、竣工投产30个以上。完善政银企社合作对接机制，加快鑫民玻璃、金星实业、杜氏高科、力华光电等企业上市（挂牌）步伐。

三是积极扩大开放合作。加快推进凤阳经开区与府城、临淮工业区整合，优化产业布局，打造沿淮工业走廊，确保2个省级园区主要经济指标增长30%以上。主动承接东部沿海发达地区产业转移；用好全市谋划建设西部大工业基地的重大机遇，争取进入省硅基新材料战略性新兴产业基地优惠政策盘子。做大做强凤阳经开区日用玻璃等出口产业集群，支持德力公司等有条件企业“走出去”。

四是深化重点领域改革。做好农村集体土地确权登记发证工作和数据库建设，探索宅基地自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径，开展“农地”抵押贷款试点。加快推行行政审批改革，进一步转变政府职能，持续协同推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，建立审批事项目录清单并向社会公开。同步推进教育、卫生等社会事业领域改革。

五是加快新型城镇化建设。围绕建设中等城市目标，着力构建以县城为核心、乡镇为纽带、美好乡村为基础的城乡骨干体系。推进“多规合一”，严格按照规划推进城市建设管理，不断提升城市品位和文明程度。实施农村道路畅通工程，加快老城棚户区改造，加快建设板桥、临淮关产城一体；重点推进7个美好乡村中心村建设，启动7个乡镇政府所在地行政村改造提升工程。

六是切实保障改善民生。稳步推进脱贫攻坚，确保8300名贫困人口脱贫；消灭集体经济“空壳村”80个以上。深入实施好民生工程，办好为民“十件实事”。完善“创业创新”扶持政策，确保全年城镇新增就业6000人以上，转移农村富余劳动力8800人以上。加快保障性安居工程建设，推进棚户区改造货币化安置和公共租赁住房货币化保障。统筹推进教育、卫生、医疗、文化等社会事业项目建设。

七是全力抓好招商引资工作。2016年，力争招商引资新签约亿元以上项目超过50个以上，到位资金超过105亿元。聚焦主导产业抓招商。围绕硅基新材料、汽车零部件研发制造、高端装备制造、绿色食品、循环经济再利用、文化旅游等主导产业，加快引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。坚持高位推进抓招商。坚持县领导带头招商和联系推进重点招商引资项目制度，充分发挥产业招商小组和驻外招商分局作用。创新载体平台抓招商。每季度赴重点招商区域开展一次专题招商推介活动，利用中博会、厦洽会、农歌会、文博会等大型展会平台进行招商推介。严格督查调度抓招商。每月通报各招商目标责任单位任务完成情况，定期和不定期召开项目分析会、招商调度会。

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