换出心齐劲足砥砺奋进好面貌 ——滁州市圆满完成市县人大政府政协换届工作

储组宣 本报记者李 慧

1月2日至7日，滁州市8个县（市、区）相继召开人大、政协“两会”，选举产生了新一届人大、政府、政协领导班子。换届过程风清气正、风平浪静，组织提名的名候选人均顺利当选。至此，滁州市县（市、区）人大、政府、政协换届工作圆满结束。通过换届，县（市、区）人大、政府、政协班子结构明显优化，一大批基层工作经验丰富、推动创新发展成绩突出的干部脱颖而出，真正换出了心齐劲足、砥砺奋进的好面貌。

靠加强领导掌控局势，换出执政力

市委及时调整充实全市县乡领导班子换届工作领导小组，先后4次召开书记专题会和常委会，专题研究部署换届工作；市委副书记（主持市委工作）、市长张祥安同志先后两次到凤阳县、定远县开展县乡人大政府和县政协换届工作专题调研……在这次县（市、区）人大、政府、政协领导班子换届中，市委及早谋划，周密部署，牢牢把握主动权，为换届工作顺利推进夯实了基础。

为确保县乡换届有序进行，市委还建立了纵向到底、横向到边的责任体系。纵向上，层层建立责任体系，进一步明确市委、县（市、区）委和乡镇党委在换届的不同阶段和工作中的各自职责。横向上，纪检机关履行监督责任，从严监督执纪；组织部门履行直接责任，自觉当好参谋助手；人大、政府、政协党组和宣传、统战、政法等部门积极协作配合。

此外，市纪检、组织等部门认真总结和借鉴党委换届经验和做法，进一步完善和细化换届工作方案，严格按照程序规范操作，及时研究解决换届中遇到的重大和疑难问题。通过上下联动，齐心协力，确保换届工作自始至终“一盘棋”谋划、“一股劲”推动。

换届期间，市委副书记和分管纪检、组织工作的常委分别带队，组成督查组，对县乡人大政府和县政协换届工作以及换届风气情况进行重点检查指导。市委换届风气监督工作纪律组，分阶段、不间断加强换届纪律和换届风气的普遍督促检查。市人大和市委组织部向每个县（市、区）派出换届指导组，全程指导大会选举。通过严格有效的指导、督导，保证了换届选举工作规范有序、风清气正。

靠配优班子增强功能，换出发展力

选好干部、配强班子是换届工作的核心。这次换届，市委按照组织、干部、群众“三个满意”标准，坚持“五个原则”，树立崇尚实干、有为有位的用人导向。一是通盘考虑人事安排，统筹考虑县（市、区）之间、市直单位和县（市、区）之间、法检两院之间干部的相互交流、进出平衡，换届中共涉及交流任职和班子内部转岗干部人。二是注重工作实绩和群众公认，优先从后备干部、基层一线、急难险重岗位中选配换届新提名人选。换届中，有名县级后备干部提拔为班子成员或法检“两长”，有8名实绩比较突出、群众公认的乡镇党委书记提拔为班子成员。三是保持班子相对稳定，担任现职时间不满3年的原则上不予调整。四是充分考虑本地干部，此次换届中，名新提拔进班子人选中，有名本土干部。五是高度体现人文关怀，对一批在县（市、区）任职时间较长或家庭确有困难的，安排回原籍或离家较近的地方工作。

换届以后，8个县（市、区）新选举产生了名县级人大代表和名乡级人大代表。县级人大代表中，基层一线代表名，占.5%；妇女代表名，占.6%；党外代表名，占.6%。经过广泛协商提名产生的名新一届县级政协委员中，党外委员名，占.1%；妇女委员名，占.3%；少数民族委员名，占4.2%。代表委员的知识结构不断提高，年龄结构更趋合理。

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