大包干的曲折成长

“红手印”生死状托孤后，严宏昌等人对外守口如瓶，直到第二年春天，时任凤阳县委书记陈庭元到小岗村所在的梨园公社检查时，发现了“大包干”的秘密，这一情况随即被逐级汇报上去。

1980年春节刚过，时任中共安徽省委第一书记的万里来到小岗实地走访后，对严宏昌说：“你干对了”。但是，“大包干”仍身处时代激流。1980年初，在国家农委召开的全国农村人民公社经营管理会议上，“大包干”仍然处境尴尬，国家农委表态：要贯彻中央农业政策精神，不许分田单干，也不要包产到户。1980年4月底召开的芜湖会议，更是一边倒地肯定包产到户姓“资”不姓“社”。

直到1980年5月，在一次讲话中，邓小平公开肯定了“大包干”。“农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快……‘凤阳花鼓\’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。我们总的方向是发展集体经济。”

1982年，中央第一个关于农村工作的“一号文件”正式出台，明确包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。至此，“大包干”终于拿到“身份证”。

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