“十四五”时期我国将加快构建现代农村产权制度

2月27日，村民在贵州省黔西县甘棠镇大寨村集体经济合作社羊肚菌种植基地采收羊肚菌。新华社发（范晖 摄）

新华社合肥4月26日电（记者 于文静） “十四五”时期，我国将围绕确权、赋权、活权，加快构建现代农村产权制度。

这是记者从农业农村部25日在安徽省凤阳县小岗村召开的全国农村集体产权制度改革工作推进会暨农业农村政策与改革工作会议了解到的。

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在会上表示，通过产权制度改革，明确集体产权的权属和边界，赋予集体经济组织和农民个人对集体产权的占有、使用、收益、处置等权能，有助于发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现产权有效激励，要素有序流动。进一步建立健全归属清晰、权能完整、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度，重点要把握好确权、赋权、活权三个关键词：

确权——扎实推进农村宅基地和建设用地使用权确权登记，加快扶贫、乡村振兴项目形成资产确权登记。

赋权——对农村集体资产，积极探索集体经济组织成员对其股份享有的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等六项权能实现形式。

活权——加快建立符合农业农村特点的产权交易市场体系，加强对农村产权交易流转的规范和引导，改善相关配套服务。

如何落实今年农村改革硬任务？唐仁健说，首先要基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务。各地要认真抓好成员界定、证书发放、登记赋码、资产管理、资料归档、总结表彰等关键环节，确保年底前如期保质完成各项试点任务。

同时，稳慎推进二轮延包试点。去年农业农村部在16个省、20个县开展了以村组为单位的二轮延包试点，今年还要继续扩大试点范围，在有条件的地区开展整乡镇试点。

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