向资源要财富 以创新出效益 ——国有长山林场创新机制走出困境谋发展纪实本报记者张 杰 实习生魏 敏

像所有国有林场一样，来安县长山林场曾经面临机制不活、经营管理不善、负担重等难题，一度陷入困境，职工只能拿到50%的工资，除了靠砍伐过密的树木过日子以外，别无经营创收手段。近年来，他们依托资源优势瞄准市场狠抓结构调整，向资源要财富，以创新出效益，林场逐步摆脱了困境。近三年来各类经营产值均以20%左右的速度增长，今年将突破千万元，步入加快发展的良性轨道。

瞄准市场调整结构

登上20多米高的望火楼，四周一眼望不到边的绿色尽收眼底，唯有高大挺拔的杨树超过望火楼，成为广袤的林海中一道独特的风景。平原才能栽杨树，这里是高山和丘陵，怎么会有如此树种？场长韩召云说，靠深挖树洞和精心管理，创新才有出路，墨守陈规将一事无成。这种树的特点是成材快而多、市场前景好，近两年来造杨树林561亩，是林场造林最多的一种。目前，林场逐年种植杨树已形成气候，未来将有一笔可观的收益。

朴树，其特点和外形与树名十分吻合，它不生病、生长快、造型优美，城市绿化装饰的理想树木，市场很火。经过一番调查，林场决定采取大苗移栽的办法，培育朴树出售。如今，林场培育的朴树已远销青岛、郑州、石家庄等大中城市，仅此一项年收入100多万元。林场的苗圃还培育乌桕、黄连木、广玉兰、丹桂、香樟等29个品种61种规格的装饰树，源源不断地销往全国各地，成为林场的主要收入之一。

韩召云告诉记者，林场资源丰富，近年来瞄准市场进行结构调整，与市场实行了紧密对接，林场由此兴旺了。

坚定不移地推进改革

国有林场改革十分艰难，但是，不改革没有出路，这是职工致富的必然之路。从前年开始，林场实行林权制度改革。林场结合本地实际并借鉴外地成功经验，大胆做出将更新的迹地和荒山对内对外承包造林，并订立了造林整地方式、造林树种的选择、栽植密度以及承包年限和分成比例。这一决策出台后得到全场职工的积极响应，出现了现有山场不能满足承包户需求的局面，一改过去职工出工不出力、消极散漫的风气。当年杨树合作造林315亩，黄连木合作造林66亩，分别签订了合同，明确了收益分成比例，从整地到栽植都由承包人投资投劳，减轻了林场造林负担，职工收入得到提高，荒山、疏林得到了改造。承包户利用承包林地间种花生、山芋等经济作物，当年就收回了投入的成本。林场根据城市园林化的需求，改销售木材为销售城市园林绿化活立木，采用集约经营的方式进行培育，消化了市场变化带来的消极因素，经营管理迈上了一个新台阶。

以人为本关爱职工

由于地势高，吃水是困扰林场多年的大难题。林场在并不十分宽裕的情况下投入42万元，打出一口303.86米的深井，并建设了自来水管道，干净卫生的自来水取代了浑浊的河水，彻底解决了林场几代人梦寐以求的饮用水问题。投入86万元将9公里长的村村通公路从3米拓宽到5米，极大地方便了林农生产生活。总投入50万元的卫生院即将投入使用。规划建设了新的职工住宅小区，每户补贴1.2万元实行合作建房，已有8户投资建房。对办公区进行了全面治理，清理了杂石乱草，建设了标准篮球场，栽上绿化苗木，铺上了草坪，场区面貌焕然一新。2008年和2009年，林场职工人均分别增资2800元和2940元，职工的收入大幅度增加，队伍更加稳定了。

在稳定经营的前提下，林场下大力气招商引资，与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司签订了《长山古驿影视基地合作开发经营协议书》，协议投资8000万元；与台商签订《滁州克丽斯木业有限公司》协议，林场提供项目用地619亩，台商投资现汇和设备2800万美元；两个项目的前期准备工作已经启动。林场的未来充满希望和活力。

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