党旗下的庄严承诺 ——来安县农村党员开展承诺活动纪实耿 林

“我是一名老党员，现在年纪虽然大了，但我有多年放水管水经验，我承诺为西边四个村民组管理好午季水稻用水。”这是来安县施官镇大塘村党员张朝山向群众公开承诺的一个镜头。正是类似这样的一个个承诺，为该县基层党员展现先进性、服务群众搭建了平台，在党员和群众之间架起了一座连心桥。

科学定诺 一诺千金

科学定诺是确保党员承诺制顺利实施的前提，来安县坚持从实际出发，针对不同层次的党员，要求他们从自己最有能力完成的事情做起，能兑现什么就承诺什么，确保每一位党员都会定诺，每一位党员都敢承诺，每一位党员都能践诺。承诺的事项具体明确、切实可行，自己办得到，群众看得见，避免了说大话、许空愿。致富能力强的党员主要在为群众传授技术、传递信息等方面作出承诺，年老体弱但威信较高的党员主要在调解邻里纠纷、家庭矛盾等方面作出承诺，流动党员主要在提供致富信息、劳务输出等方面作出承诺，女党员主要在孝敬老人、教育子女等方面作出承诺。就老张承诺管理用水这件事来说，当时可是起了大作用，他把该县屯仓水库的水自西干渠，历经彭岗、桥西两村后引到该村秦南、秦北、杜南、杜北等4个村民组，帮助近百个农户解决了插秧用水问题，在群众中反响不小。独山乡青龙村选派书记方金涛承诺争取资金为村民修桥铺路，选派三年共协调资金220万元，整治6座桥梁、3座电站和全村路面；半塔镇罗庄村党总支书记朱祥友承诺带领村民调整产业结构，当年示范带动金银花种植180亩……

有诺必践 彰显先进

一个承诺就是一份为民服务的情怀，来安县按照公开透明有效的原则推进党员承诺制。承诺事项确定后，通过召开承诺大会、设置党员承诺公开栏以及村务公开明白单等各种方式进行公开，自觉接受群众监督。为了全面推动党组织和党员承诺的落实，该县建立和完善了党员承诺监督评议制度，按照承诺公示、制度、台账、编号“四统一”要求，明确承诺事项和完成时限，细化量化工作任务，健全考评机制，切实做到承诺一件，兑现一件，销号一件。同时，该县要求各级党组织年终召开党员大会，对党员承诺兑现情况进行评议，采取个人述评、党员互评、组织评议的方式进行“践”诺评议，承诺的落实情况作为党组织和党员评优的重要依据。通过定诺、督诺、评诺，大大激发农村党员立足自身优势服务群众的积极性。“作了承诺，就要兑现，如果言而无信，大家会戳脊梁骨的。”许多党员深有感触地说。

推行党员承诺制，使党员先锋模范作用进一步彰显。来安县自推行党员承诺制以来，破解了以往对不同层次、不同能力的党员如何服务群众要求不具体、效果不明显的难题，搭起了党员服务群众的“大平台”，促使广大基层党员“无职”也“有责”，“无位”也“有为”，切实增强了责任感和使命感，广大基层党员想干事、干好事的风气逐渐形成。据统计，全县95%以上有行为能力的农村党员参与到承诺制中来。两年来，全县1.6万名农村党员共承诺事项6万余条，兑现承诺5万多件，群众测评满意率达98%。

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