水口镇八到位全力禁烧秸秆

本报讯 水口镇三夏种植小麦、油菜近8万亩，范围广、战线长、时间紧、任务重、压力大。省、市、县要求宁洛高速水口段两侧各5公里、104国道和省、县道两侧1公里为绝对禁烧区。其中宁洛高速穿越水口镇镇域西王、拥巷、高隍、水东、清水、甲埂六村，共27个村民组，沿线长13公里。按照县委、县政府统一部署，水口镇集中全部力量、调度一切资源，提前谋划、精心部署、周密实施，投入全部可投入的人力、物力、财力，疏堵结合，八个到位在全镇范围内扎实有效的开展秸秆禁烧工作，及时遏制住大面积焚烧势头。

认识到位。焚烧秸秆污染环境，每年午收、秋收时节空气质量严重下降，尤其今年正值南京青奥会举办之年。该镇依次召开镇村干部动员会，安排部署秸秆禁烧工作，要求所有镇村干部充分认识到秸秆禁烧工作的重大意义，当做一项政治任务来抓。严禁偷懒、推诿行为，杜绝躲过上面督查就好的思想。每村、每组、每户都互相观望，一烧都烧，一旦出现懈怠，态势将无法控制。

人员到位。该镇提前谋划，停下其他常规工作，成立秸秆禁烧工作小组，设禁烧办公室，抽调除为民服务中心工作人员以外的所有镇干部，按照实际情况将人员分成督导组、巡视组、瞭望组、应急组四组，各司其职、互相配合。同时要求各村所有两委成员投入此项工作中。最终形成15个督导组、12个巡视组、4个镇级应急组、3个镇级瞭望组、15个村级应急组、30个村级瞭望组，全镇共组织人员400余人，全力打好这场午季秸秆禁烧仗。

宣传到位。一是做好前期宣传，在小麦收割之前张贴禁烧公告500余份；发放由县人民政府统一印发的《一封信》1万份；悬挂内容简洁明了有震慑力的横幅200多条；户户签订禁烧承诺书；通过移动平台，时时发送最新信息给种粮大户和农机手；要求村干部做“有心人”，深入田间地头主动向农户宣传焚烧危害性。二是做好信息上报。镇禁烧办宣传组及时将当天成果、好的做法、取得的实效上报到县禁烧办。三是做好正反典型宣传。既宣传那些工作认真负责、不怕苦累、牺牲个人利益、不怕得罪人的正面典型，也宣传那些推诿扯皮、消极懈怠、暗地使坏、通风报信的反面典型，“一正一反”促进镇村干部积极性。

巡查到位。镇巡查组每天按照“五个三”巡查机制即三辆车、三名带班领导、三名成员、分成三个片区、巡查至少三遍进行地面巡查。而瞭望组则固定到三个片区的三个制高点上进行瞭望观测。两组一旦发现火点立即通知镇禁烧办，由禁烧办统一调度镇村应急组前去扑火。真正做到地空结合、动静结合，能够保证第一时间发现火点、第一时间扑灭火点。针对宁洛高速沿线各村互相观望，村看村、组看组、户看户，一户烧就户户都烧。6月4日，该镇秸秆禁烧第一督导组负责同志相继来到涉及面积较大的清水、高隍、拥巷三村，沿着高速沿线实地查看，要求村两委派专人24小时守住已收割但还未插秧的田块，决不允许偷烧、抢烧行为的发生

保障到位。为保障禁烧工作顺利开展，该镇在财力有限的情况下依然拿出每亩2元的工作经费和每亩2元的奖励经费，激发村干部的工作积极性。同时，安排好车辆、配齐所有设备，包括发放应急装备口罩210个、手套210副、应急灯36个、头灯25个、防尘眼镜30副、除火拖把180把、5台背负式风力灭火机、40台手持式风力灭火机。在后勤保障上，安排好每位参与禁烧工作人员的住宿、吃饭问题。

加大投入，联动到位。该镇以镇为单位，以村组为单元，将全镇重点区域划分成若干个重点管理责任区域（原则上按村民小组），形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的网络管理体系。当火情严重仅靠村级应急队无法扑灭时，四个镇级应急队按照统一调度安排，随时顶上。同时，打破界限，当一村火情较为严重时，周围其它没有火点的村积极进行支援。做到镇村联动，村村联动、村组联动、组组联动。近日，又加大投入力度，一次性投入近10万元，共购入5台背负式灭火器、34台手提式森林防火灭火器、200把灭火棍及口罩和应急灯等用于秸秆焚烧，并采取人机结合的方式，严防死守秸秆焚烧行为。这些机械及防护用品现已全部分发到各村和各应急组。全镇50多名机械手通过业务培训后，已全部战斗在防火一线，每天24小时不间断地参与巡查检查，一旦发现火情，立即冲上前去参与扑火。

帮扶到位。秸秆禁烧，疏堵结合，光靠一味的堵只会让群众形成逆反心理，不理解、不支持、不配合，起到反效果。自禁烧工作开展以来，镇农技站多次到田间地头指导秸杆还田技术指导工作，加强农业领域秸杆综合利用技术信息捕集和推广。镇农机站则四处联系经销商，联系农作物收获机械刀头改装工作，并指导其留茬10公分以下，以便粉碎。近日，该镇又积极联系种粮大户和农机手，动员其使用灭茬机处理秸秆，让秸秆还田、变废为宝。

奖惩到位。一是对农户的奖惩。对焚烧秸杆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，处二百元罚款，引发火灾或交通事故，除依法赔偿损失外，交司法部门追究法律责任。近日，水口镇决定对响应政策不烧秸秆的散户和种粮大户均按照每亩10元的标准进行补助。二是对镇村干部的奖惩。制定专项考核办法，按照实际考核结果，对镇村干部进行奖惩，做到有奖有罚。（李 婷 余世芹）

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