来安县优质服务点燃“双创”引擎

本报讯 在来安三中对面，新开了一间名叫“Change小舍”的盘发美甲小店，店面不大却装饰精致。店主人路国贤是一个刚毕业两年的大学生，在小额创业担保贷款的帮助下，她在短短一个月的时间里，就实现了从打工者到老板娘的华丽转变。

自2013年大学毕业，路国贤就一直想自己创业，可是苦于没有资金，只能边打工边攒钱。今年5月，她偶然获悉人社部门有鼓励大学生创业的政策。“人社局的工作人员很耐心的指导我申办小额创业担保贷款，无论是办理营业执照，还是办理就业失业登记证，程序都非常简单，过程顺利得让人不敢想象。”路国贤感激的说，“我很快就拿到了10万元的无息创业贷款，开起了自己的小店。是好政策让我实现了梦想。”

随着来安县创新驱动发展举措的加快落实，创业、创新的浪潮在城市乡村激流涌动。今年以来，来安县积极拓宽创业渠道、加大创新扶持，大力营造众创氛围，“大众创业、万众创新”已成为县域经济“调结构转方式促升级”的新引擎。

在对“Change小舍”的回访中，县人社局就业促进局局长张太昌得知小店生意不错，他告诉路国贤：“我们还有许多优惠政策是面向创业者。等你以后生意做大了，需要雇佣工作人员时，我们可以给你提供公益性岗位，给予社保补贴和岗位补贴。”

今年以来，来安县全力落实创业担保贷款惠民政策，为有创业意愿、创业能力和创业条件的复员转业退役军人、高校毕业生、返乡创业农民工等创业主体发放了177笔共935万元的创业贷款。同时对高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小型微型企业的，给予一次性5000-10000元创业扶持补助，并安置了106个公益岗位。

借着“创业江淮”行动的东风，来安县全面优化创业程序，进一步放宽登记条件，降低创业者准入门槛。通过实施注册资本认缴、“先照后证”登记和“三证合一”等一系列改革举措，审批前置审批事项由原来437项缩减34项，企业申领营业执照的时间由15个工作日缩短至3个工作日，最快可在申办当天领到营业执照，大众创业的环境愈发宽松。今年全县新增各类市场主体1800余户，接到各类创业人员咨询1000多人次，开展集中办证5次，已为100多户返乡创业者办理营业执照。

随着多项优惠政策的出台，大众创业、万众创新的热情不断高涨。“这块纳米无尘橡皮是公司研发的新产品，在欧美国家很受欢迎。它非常的环保，即使是儿童误食，也没有问题。”在安徽图强文具股份有限公司的产品展示厅里，人事部经理宋礼军拿起一块橡皮介绍到，每年他们公司都要推出上千种新产品。正是得益于这种不断的创新，图强文具才在激烈的市场竞争中脱颖而出。如今，图强产品远销全球各地，占到亚洲市场的三分之一、世界市场的五分之一，被誉为“中国橡皮擦大王”。

为鼓励企业不断加大研发投入，来安县设立了1000万元的专项资金，对新认定的国家高新技术企业，一次性奖励20万元；对新认定的国家、省、市级新产品和高新技术产品，并投入批量生产的，分别给予8万元、3万元、1万元的奖励；对新认定为国家、省、市级企业技术或工程技术研究中心，分别给予8万元、3万元、1万元的奖励；新获授权一件发明专利的，奖励3万元；新设院士工作站、博士后工作站的，奖励10万元，企业技术改造、技术创新的热情更加高涨。截至目前，全县已拥有国家高新技术企业18家，先后有23个产品被认定为省级高新技术产品。 （朱守晶）

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