管住一把火落实一道令实现零火点

半塔镇午季小麦种植面积35764亩，油菜种植面积30985亩。秸秆禁烧工作开展以来，我镇坚持管住一把火，落实一道令，采取有效措施，努力形成人人知晓、全员备战、三级联动的禁烧格局，全力打好秸秆禁烧攻坚战，较好地实现了零火点目标。

强化宣传引导，营造全面禁烧氛围

开展了“秸秆禁烧在半塔"专题宣传活动，多形式、多层次宣传《大气污染防治法》等内容，让防范对象不敢烧、不愿烧、不想烧。一是全天候流动宣传。镇村组织12辆流动宣传车，从镇派出所、交警队、法庭、土地所、司法所抽调6台宣传车，悬挂禁烧标语、播放禁烧音频，全天候进村入组进村宣传焚烧秸秆的危害性及党委、政府整治决心、整治措施。二是全方位立体宣传。通过在村主干道悬挂禁烧横幅120多条、村民组张贴禁烧标语1000余条、移动平台定时向农户发送禁烧短信、村组广播反复播报禁烧讯息、利用人群聚集处反复播放禁烧音频等渠道，切实做到宣传无死角。三是全覆盖入户宣传。组织镇村干部深入村组、田间地头发放《致全镇农民朋友的一封信》努力做到家喻户晓、人人皆知；以户为单位，通过召开村民代表大会，与村民订立村规民约、签订《秸秆禁烧承诺书》等形式，做到户户有责。

注重上下联动，形成齐抓共管格局

建立健全以镇为单位、村为基础、村民组为单元的网格化查禁责任体系，将监管责任落实到具体个人，做到村不漏组、组不漏户、户不漏田，上下联动，联防联控，实现“空间覆盖无空白，责任落实无盲点，监督管理无缝隙"。强化组织领导。及时成立镇秸秆禁烧工作指挥部，负责禁烧工作宣传、组织和实施工作。镇党政主要负责人分别就半塔、大余郢、邵集、兴隆四个片区牵头负责，成立两个督查组，不分上下班，不分节假日，不分昼夜，在全镇巡回监督检查。突出重点区域。对盱宁路两侧5公里、312省道两侧5公里、通村公路两侧1公里，重要通信、电力设施、林地周围1公里等重点区域，做到24小时不间断巡查；对一般区域确定收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个重点时段进行重点巡查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。实行网格化监管。一级网格以镇为单位，由党政领导班子成员牵头，成立了4个专业扑火队，负责重点区域秸秆禁烧期间的巡查，协助村做好火情扑救工作；二级网格以村为单位，成立由包村干部为队长，成员不少于10人的应急分队，负责本村秸秆禁烧期间的宣传、巡查和火情扑救工作。三级网格以村民组为单位，从村民组长、村民代表中选配1名专职监督员，负责本村民组秸秆禁烧期间的宣传、火情上报应急处理工作。围绕午收、午种禁烧监管，各责任区切实做到“三盯"，即盯田头、盯人头、盯机头，确保收割一块、深翻一块、耕种一块，尽最大努力做到秸秆粉碎还田、残留秸秆得到及时有效处置。

坚持奖惩并重，强化责任主体意识

严格督查考核，强化督导工作，将秸秆禁烧相关政策落实到每个责任主体，严格兑现奖惩。一是严格兑现奖惩。对在午季没有发生秸秆焚烧的村，镇政府给予9000元的基本经费，并按小麦、油菜、水稻种植面积4元/亩再给予补助经费，午季累计发放46万元。同时，加大对焚烧秸秆行为的惩罚，凡违反规定焚烧秸秆的，根据本村村规民约依法对土地经营权使用人处以罚款和拘留11起，起到震慑作用。对造成重大污染事故的，依法追究有关责任人的刑事责任。对秸秆禁烧工作组织不力、监管不严、处置不当、失职渎职，造成较大面积焚烧秸秆的村和相关责任人，由镇纪检部门予以党内处理和行政问责。二是严守工作纪律。农作物收割期间，要求镇村组干部把禁烧工作作为当前农村工作的首要政治任务，组织力量，做到早晚全在岗、中午不午休、端午不放假，保持手机24小时畅通。镇禁烧办利用短信平台每天传达省、市、县关于秸秆禁烧工作的督查情况，新要求、新部署，通报干部在岗和违规违纪查处情况，交流禁烧工作中好经验好做法，进一步强化工作责任，明确努力方向。

加强统筹调度，提高综合服务水平

坚持“疏堵结合，强化服务"，镇农机部门积极宣传农机改装奖励办法，解决农机经营户后顾之忧；坚持每天在村组巡查，严格机械准入，对未按规定安装秸秆粉碎装置的农机，一经发现，立即取消镇内收割作业资格。同时积极联系外地先进机械，确保农作物留茬高度低于10厘米，方便农户后期作业。镇农技部门争取腐熟剂80余吨，方便农作物还田。各村成立了机械作业专业服务队，实行收割、翻耕、堆放、还田一条龙服务；组建志愿帮扶队，面向孤寡、伤残等劳动力匮乏的困难群体，帮助他们收割家中农作物，并对秸秆进行集中处理回收，清除焚烧隐患。 

在秋季禁烧工作中，我镇将深入贯彻落实县委、县政府秸秆禁烧决策部署，超前备战，在宣传、巡查、责任、处罚、服务等方面采取更加有效的措施，继续发扬团结拼搏、连续奋战、吃苦耐劳精神，大打一场秋季秸秆禁烧攻坚战，实现全镇境内“不烧一把火，不冒一处烟"目标，为全县秸秆禁烧工作作出贡献。

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