为安居乐业撑把“伞” 来安县舜山镇网格化推进社会治理侧记

本报记者戴有胜通讯员张媛媛

在来安县舜山镇综治办，有一件“宝贝”深藏不露，却家喻户晓，那就是对10个村实施24小时密切监控的电脑。由此“派生”的一个个摄像头，犹如只只眼睛，注视着街道及各村动态。稍有“风吹草动”，值班人员便尽收眼底，即刻赶赴化解，难度系数大的上报研处。

刚刚过去的2017年里，该镇未发生一起重大恶性案件和群体性事件，也未出现一例越级上访行为，更未有一人涉及参加邪教组织、重大群体性事件和危害国家安全案件的发生，成功排查调处矛盾114起，广大人民群众的安全感和满意度提升到了新坐标。可以说，舜山为广大民众实实在在地撑起维护安宁的“挡风遮雨”伞。

而此前，与城关镇相接，维稳情况复杂，街道人员聚集，合并乡镇问题遗留……舜山综治维稳信访工作面临的压力自不待言。但他们从不气馁，而是想方设法、不遗余力地去改变窘境。

该镇成立工作领导小组，明确各自职责；联合舜山派出所、美丽乡村、交通等部门对街道路段进行安全隐患排查，通过宣传册、倡议书等广泛宣传打造“平安示范街”，提高群众参与度。

随着一系列接地气、有针对、重成效的举措不断落地，综治维稳信访局面逐步逆转。

分门别类、精准实施、守土有责，舜山拟出了基本思路。在村一级，矛盾纠纷调解实现网格化（网格化信息员已有150余人），建立村民组长、综治维稳信访专干、村支部书记三级处理机制。同一事件处理3次无效后，由综治维稳信访专干向镇综治办汇报，尽量将事情解决在村里。在镇一级，10个村划分为10个组，由10位镇包村干部负责，协调处理各项事务。

“一个村的稳定关系全镇的稳定，每位综治维稳信访专干都要能独当一面，善于处理各项事务，做到小事不出村，确保大事不出镇。”舜山镇党委政法委员左世军说，镇里就是要把每位专干培养成所在村的“守护神”。

为推进综治维稳信访专干队伍建设，充分调动积极性，加强各村与镇综治办两点之间联系，舜山镇每月召开一次工作汇报会，同时建立微信群，及时了解各村动态，对综治维稳信访专干集中培训，不断完善机制，细化实施详规。

“打更式”（全镇成立了10个打更巡逻队）“据点式”“守土式”战术，灵活运用；重点人员，跟踪到位，适时管控；重点区域，不留死角，定期检查……串点成线，以线带面，点线面结合，舜山在百余平方公里织起了缜密的防控网。

“我到舜山镇5年了，实事求是说，舜山镇环境面貌变化很大。”安徽省百思德农业发展有限公司负责人张学军深有感触地说，“作为一个经营者，非常看重投资环境。这几年，镇里社会风气越来越好，还帮企业解决不少纠纷，给我们这些经营者吃了颗‘定心丸\’。”

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